{"id":698,"date":"2020-06-16T10:37:21","date_gmt":"2020-06-16T13:37:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/?page_id=698"},"modified":"2025-09-30T14:09:22","modified_gmt":"2025-09-30T17:09:22","slug":"pareceres-em-processos-vinculantes","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/index.php\/pareceres-em-processos-vinculantes\/","title":{"rendered":"Pareceres em Processos Vinculantes"},"content":{"rendered":"\t\t
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Atua\u00e7\u00e3o Ministerial<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tRepresenta\u00e7\u00f5es<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tRecomenda\u00e7\u00f5es Administrativas<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tPareceres em Processos Vinculantes<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tPareceres Selecionados<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\tProcedimento de Apura\u00e7\u00e3o Preliminar - Arquivamentos\u200b<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/span>\n\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Pareceres em Processos Vinculantes<\/h2>\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Manifesta\u00e7\u00f5es do Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas em processos do Tribunal de Contas de car\u00e1ter vinculante.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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data da interposi\u00e7\u00e3o<\/p><\/th>

protocolo<\/p><\/th>

assunto<\/p><\/th>

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20.6.2025<\/p><\/td>

250330\/23<\/p><\/td>

Consulta. Contrata\u00e7\u00e3o direta de servi\u00e7os jur\u00eddicos. Preliminar de inadmissibilidade. Parecer jur\u00eddico subscrito por assessor jur\u00eddico ocupante de cargo comissionado. Contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os jur\u00eddicos devem observar todos os requisitos de (I) procedimento administrativo formal; (II) inadequa\u00e7\u00e3o da presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o pelos servidores; (III) alta complexidade da demanda; (IV) not\u00f3ria especializa\u00e7\u00e3o do contratado; (V) compatibilidade do pre\u00e7o com a responsabilidade profissional exigida pelo caso, e respeito ao valor de mercado, e os entendimentos exarados por esta Corte de Contas, em especial o Prejulgado n\u00ba 6.<\/p><\/td>

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11.6.2025<\/p><\/td>

607173\/23<\/p><\/td>

Consulta. D\u00favida sobre o alcance das regras previstas no art. 24 da EC n\u00ba 103\/2019. Norma de efic\u00e1cia plena e aplicabilidade imediata, resguardado o direito adquirido perfectibilizado antes da entrada em vigor da Emenda.<\/p><\/td>

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3.6.2025<\/p><\/td>

96350\/25<\/p><\/td>

Consulta. Funda\u00e7\u00e3o Centro Universit\u00e1rio de Mandaguari. Utiliza\u00e7\u00e3o do Pix para pagamentos de fornecedores, prestadores de servi\u00e7os e funcion\u00e1rios. Possibilidade. Ferramenta Pix n\u00e3o altera as premissas de controle, rastreabilidade e identifica\u00e7\u00e3o das opera\u00e7\u00f5es financeiras, apenas inova os aspectos operacionais ampliando a efici\u00eancia e reduzindo custos. Inexist\u00eancia de impedimentos \u00e0 ado\u00e7\u00e3o do Pix desde que observadas as normas legais. Pela Possibilidade. <\/p><\/td>

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8.5.2025<\/p><\/td>

834130\/24<\/p><\/td>

Consulta. C\u00e2mara Municipal de Kalor\u00e9. Data de fixa\u00e7\u00e3o do subs\u00eddio dos vereadores. Aus\u00eancia de data espec\u00edfica na Lei Org\u00e2nica Municipal. Princ\u00edpio da anterioridade. Fixa\u00e7\u00e3o do subs\u00eddio em data posterior \u00e0s elei\u00e7\u00f5es que antecedem a legislatura seguinte. Princ\u00edpios da impessoalidade e moralidade que indicam a necessidade de fixa\u00e7\u00e3o antes da realiza\u00e7\u00e3o das elei\u00e7\u00f5es. Artigo 313, \u00a7 4\u00ba, do Regimento Interno. For\u00e7a normativa do Ac\u00f3rd\u00e3o n.\u00ba 645\/12-STP. Pela extin\u00e7\u00e3o do feito.<\/p><\/td>

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16.4.2025<\/p><\/td>

98030\/24<\/p><\/td>

Consulta. C\u00e2mara de Ibipor\u00e3. Indaga\u00e7\u00e3o sobre a possibilidade de contrata\u00e7\u00e3o de sistema de software cont\u00e1bil diverso do utilizado pelo Poder Executivo para gerenciamento do SIAFIC. D\u00favida sobre as medidas pass\u00edveis de serem adotadas no caso de m\u00e1 presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o contratado pela Prefeitura. Impossibilidade da exist\u00eancia de mais de um sistema computacional para atendimento do SIAFIC, conforme j\u00e1 definido por este Tribunal em sede de Consulta com for\u00e7a normativa no Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 3413\/21-STP. Impedimento de contrata\u00e7\u00f5es paralelas que n\u00e3o afasta a prerrogativa constitucional do Poder Legislativo de sustar o contrato caso constatada irregularidades na presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, tampouco de notificar o fiscal e o gestor do contrato para que adotem as provid\u00eancias acautelat\u00f3rias e sancionat\u00f3rias previstas na Lei de Licita\u00e7\u00f5es. <\/p><\/td>

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15.4.2025<\/p><\/td>

508071\/24<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Cantagalo. Questionamentos acerca da possibilidade de contrata\u00e7\u00e3o de opera\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito no \u00faltimo ano mandato do Chefe do Poder Executivo. Possibilidade, desde que observado o disposto no art. 15 da Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 43\/2001 do Senado, normativa espec\u00edfica aplic\u00e1vel \u00e0 tal modalidade de obten\u00e7\u00e3o de receita. <\/p><\/td>

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27.3.2025<\/p><\/td>

402460\/24<\/p><\/td>

Consulta. Execu\u00e7\u00e3o durante o per\u00edodo de veda\u00e7\u00e3o eleitoral de emendas or\u00e7ament\u00e1rias aprovadas pelo Poder Legislativo no ano anterior ao pleito eleitoral e destinadas \u00e0 distribui\u00e7\u00e3o gratuita de bens, valores ou benef\u00edcios sem contrapartida por parte dos benefici\u00e1rios. Impossibilidade. Necessidade de observ\u00e2ncia aos preceitos da legisla\u00e7\u00e3o eleitoral. Exclus\u00e3o da responsabilidade do gestor, nesse caso, pelo n\u00e3o cumprimento do or\u00e7amento fixado nas emendas parlamentares. Resposta \u00e0 consulta.<\/p><\/td>

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27.3.2025<\/p><\/td>

586633\/24<\/p><\/td>

Consulta. Incid\u00eancia de adicionais por tempo de servi\u00e7o. Resposta em tese, considerando decis\u00f5es do Poder Judici\u00e1rio e deste Tribunal. <\/p><\/td>

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13.2.2025<\/p><\/td>

698814\/24<\/p><\/td>

Consulta. \u00c9 inafast\u00e1vel a obriga\u00e7\u00e3o dos munic\u00edpios de publicar o extrato de edital de licita\u00e7\u00e3o em jornal di\u00e1rio de grande circula\u00e7\u00e3o \u2013 Pode ser utilizado tanto meios impressos quanto meios digitais de publica\u00e7\u00e3o. Caso determinado munic\u00edpio n\u00e3o disponha de jornal di\u00e1rio de grande circula\u00e7\u00e3o local ou regional, impresso ou digital, deve realizar a publica\u00e7\u00e3o em peri\u00f3dicos da regi\u00e3o mais pr\u00f3xima. O conceito de jornal de grande circula\u00e7\u00e3o n\u00e3o possui defini\u00e7\u00e3o precisa, n\u00e3o sendo poss\u00edvel definir as caracter\u00edsticas essenciais que determinado ve\u00edculo de comunica\u00e7\u00e3o deve possuir Verifica\u00e7\u00e3o somente pode ser realizada no caso concreto, de acordo com as circunst\u00e2ncias e caracter\u00edsticas tanto do ve\u00edculo de comunica\u00e7\u00e3o quanto do ente ou \u00f3rg\u00e3o licitante, para fins de averiguar se o princ\u00edpio da publicidade foi devidamente atingido, possibilitando o controle social, a fiscaliza\u00e7\u00e3o e transpar\u00eancia da licita\u00e7\u00e3o. <\/p><\/td>

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5.2.2025<\/p><\/td>

154504\/24<\/p><\/td>

Consulta. Cons\u00f3rcios p\u00fablicos municipais. Imposto de Renda Retido na Fonte \u2013 IRRF. Obrigatoriedade de reten\u00e7\u00e3o. Destina\u00e7\u00e3o dos Recursos aos Munic\u00edpios consorciados nos termos do art. 158, I da CF. Tema 1130 STF. Distribui\u00e7\u00e3o Proporcional. Impossibilidade de apropria\u00e7\u00e3o pelo cons\u00f3rcio. Cons\u00f3rcios p\u00fablicos de direito privado devem efetuar a reten\u00e7\u00e3o na fonte, de acordo com as disposi\u00e7\u00f5es do Decreto n\u00ba 9.580\/2018, recolhendo o imposto aos cofres da Uni\u00e3o.<\/p><\/td>

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20.12.2024<\/p><\/td>

529354\/24<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Santa Mariana. Financiamento habitacional. Inadimplemento dos mutu\u00e1rios. Pol\u00edticas p\u00fablicas habitacionais pretendidas pelo munic\u00edpio. Quita\u00e7\u00e3o das d\u00edvidas ou aquisi\u00e7\u00e3o dos im\u00f3veis e posterior entrega dos t\u00edtulos de propriedade. Subven\u00e7\u00f5es sociais. Necess\u00e1rio pr\u00e9via observ\u00e2ncia das boas pr\u00e1ticas de implementa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas. Edi\u00e7\u00e3o de lei com crit\u00e9rios espec\u00edficos de elegibilidade. Previs\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria. Observ\u00e2ncia \u00e0s diretrizes do PPA, LDO e LOA. Veda\u00e7\u00e3o de implementa\u00e7\u00e3o durante o ano eleitoral, nos termos do art. 73, IV e \u00a7 10.<\/p><\/td>

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19.12.2024<\/p><\/td>

39816\/24<\/p><\/td>

Consulta. C\u00e2mara de Gua\u00edra. Indaga\u00e7\u00f5es sobre carga hor\u00e1ria, utiliza\u00e7\u00e3o de ponto biom\u00e9trico de forma flex\u00edvel, libera\u00e7\u00e3o do trabalho quando n\u00e3o haver atividade, fixa\u00e7\u00e3o de trabalho remoto e compensa\u00e7\u00e3o de horas para os servidores comissionados e efetivos. Pela resposta nos termos propostos neste Parecer.<\/p><\/td>

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12.12.2024<\/p><\/td>

694568\/24<\/p><\/td>

Consulta. Estabilidade provis\u00f3ria de servidora gestante contratada por prazo determinado. Intelig\u00eancia do art. 10, inciso II, al\u00ednea \u201cb\u201d, do ADCT, em conformidade ao entendimento fixado pelo STF na tese objeto do Tema n\u00ba 542. Prorroga\u00e7\u00e3o do per\u00edodo contratual por for\u00e7a da norma constitucional. Resposta \u00e0 consulta. <\/p><\/td>

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10.12.2024<\/p><\/td>

654302\/24<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Palmeira. Indaga\u00e7\u00e3o sobre a legalidade do pagamento de anuidades de Conselho Profissional com utiliza\u00e7\u00e3o de recursos p\u00fablicos. Obriga\u00e7\u00e3o personal\u00edssima do servidor que exerce profiss\u00e3o legalmente submetida \u00e0 \u00f3rg\u00e3o de fiscaliza\u00e7\u00e3o profissional. Impossibilidade.<\/p><\/td>

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31.11.2024<\/p><\/td>

395684\/24<\/p><\/td>

Pleito de exame de nomea\u00e7\u00f5es de aprovados em concurso p\u00fablico ap\u00f3s a recondu\u00e7\u00e3o ao limite legal dos \u00edndices de gastos com pessoal. Autua\u00e7\u00e3o como consulta, com subsequente formula\u00e7\u00e3o de questionamento. Admiss\u00e3o de aprovados em concurso p\u00fablico condicionada ao respeito aos limites de despesas com pessoal e \u00e0 veda\u00e7\u00e3o de aumento de despesas nos \u00faltimos 180 dias de mandato, conforme disposi\u00e7\u00e3o da LRF.<\/p><\/td>

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29.11.2024<\/p><\/td>

6050\/24<\/p><\/td>

Consulta. Possibilidade de inclus\u00e3o em edital de licita\u00e7\u00e3o ou credenciamento de cl\u00e1usula de restri\u00e7\u00e3o geogr\u00e1fica como condicionante \u00e0 participa\u00e7\u00e3o em certame que tem por objeto a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os na \u00e1rea da sa\u00fade, desde que justificada a pertin\u00eancia da exig\u00eancia com o objeto licitado. Exig\u00eancia de alvar\u00e1 sanit\u00e1rio como condi\u00e7\u00e3o de habilita\u00e7\u00e3o. Resposta nos termos do parecer.<\/p><\/td>

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31.10.2024<\/p><\/td>

12004\/24<\/p><\/td>

Consulta. Nova Lei de Licita\u00e7\u00e3o. Compet\u00eancia do Munic\u00edpio para normatizar a segrega\u00e7\u00e3o de fun\u00e7\u00f5es em licita\u00e7\u00f5es. Possibilidade de regulamenta\u00e7\u00e3o complementar em conformidade com a Lei Federal n\u00ba 14.133\/21.<\/p><\/td>

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15.10.2024<\/p><\/td>

618616\/24<\/p><\/td>

Prejulgado. Verifica\u00e7\u00e3o das situa\u00e7\u00f5es de ascens\u00e3o funcional no exame de atos de inativa\u00e7\u00e3o. Imprescindibilidade de que a CAGE mantenha a rotina de an\u00e1lise das modifica\u00e7\u00f5es legislativas que impliquem em altera\u00e7\u00e3o de cargo e que caracterizem ascens\u00e3o funcional, a fim de evitar a legitima\u00e7\u00e3o de um instituto flagrantemente inconstitucional. Possibilidade de ajuste do crit\u00e9rio de an\u00e1lise, a fim de que sejam consideradas t\u00e3o somente as altera\u00e7\u00f5es funcionais e legislativas ocorridas nos \u00faltimos cinco anos.<\/p><\/td>

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11.9.2024<\/p><\/td>

204382\/24<\/p><\/td>

Consulta. Questionamento sobre a contabiliza\u00e7\u00e3o de gastos realizados com publicidade institucional visando o enfrentamento de surto de dengue em per\u00edodo eleitoral. Possibilidade de n\u00e3o sujei\u00e7\u00e3o \u00e0s veda\u00e7\u00f5es e limites impostos na Lei da Elei\u00e7\u00f5es, desde que haja comprova\u00e7\u00e3o de surto end\u00eamico e pr\u00e9vio reconhecimento de grave e urgente necessidade p\u00fablica pela Justi\u00e7a Eleitoral.<\/p><\/td>

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17.7.2024<\/p><\/td>

827300\/23<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Jandaia do Sul. Questionamentos sobre a possibilidade de dep\u00f3sito das disponibilidades de caixa em cooperativa de cr\u00e9dito. Tema sobre o qual este Tribunal j\u00e1 se pronunciou com efeito normativo, conforme Ac\u00f3rd\u00e3os n\u00ba 2053\/19 e n\u00ba 2187\/19-STP. Edi\u00e7\u00e3o da LC n\u00ba 196\/2022 que n\u00e3o altera o entendimento vinculante do Tribunal sobre a mat\u00e9ria. Pela extin\u00e7\u00e3o dos autos, sem julgamento de m\u00e9rito, com ci\u00eancia ao consulente, na forma do art. 313, \u00a7 4\u00ba do RITCEPR.<\/p><\/td>

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1.7.2024<\/p><\/td>

609796\/23<\/p><\/td>

Consulta. Contrata\u00e7\u00e3o de empresa para administrar benef\u00edcios de Aux\u00edlio-alimenta\u00e7\u00e3o. N\u00e3o atendimento da exig\u00eancia do art. 311, III, do Regimento Interno. Parecer ministerial pelo n\u00e3o conhecimento. Superada a preliminar, no m\u00e9rito, pela resposta nos termos da Instru\u00e7\u00e3o.<\/p><\/td>

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6.6.2024<\/p><\/td>

245321\/23<\/p><\/td>

Prejulgado. Aplica\u00e7\u00e3o, no \u00e2mbito desta Corte, da tese fixada pelo STF no Tema de Repercuss\u00e3o Geral n\u00ba 642. Diferencia\u00e7\u00e3o entre multas ressarcit\u00f3rias proporcionais ao dano, das multas coercitivas e\/ou sancionat\u00f3rias. Legitimidade do Munic\u00edpio para executar cr\u00e9dito decorrente de multa aplicada por Tribunal de Contas Estadual a agente p\u00fablico municipal em caso de danos ao er\u00e1rio. Legitimidade do Estadomembro para a execu\u00e7\u00e3o de multa aplicada pelo Tribunal de Contas a agente p\u00fablico municipal, quando desvinculada de danos ao er\u00e1rio municipal.<\/p><\/td>

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5.6.2024<\/p><\/td>

488557\/23<\/p><\/td>

Consulta. RPPS do Munic\u00edpio de Quer\u00eancia de Norte. Questionamento sobre a possibilidade de concess\u00e3o de progress\u00e3o funcional \u00e0 servidores inativos, com fundamento no direto \u00e0 paridade. Tentativa de legitimar dispositivo legal municipal incompat\u00edvel com o conceito de paridade previsto no art. 40, \u00a7 8\u00ba, da CF\/88 e art. 7\u00ba da EC n\u00ba 41\/03. Pela convers\u00e3o dos autos em Incidente de Inconstitucionalidade. Alternativamente pela resposta aos questionamentos nos termos propostos neste Parecer.<\/p><\/td>

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29.5.2024<\/p><\/td>

758392\/23<\/p><\/td>

Consulta. Questionamentos acerca dos subs\u00eddios de vereadores, considerado o disposto no inciso VI, do art. 29, CF, em face da constata\u00e7\u00e3o de decr\u00e9scimo populacional aferido pelo CENSO em 2022. Princ\u00edpio da anterioridade. Necessidade de observ\u00e2ncia do censo de 2022 e da jurisprud\u00eancia do STF para fins da fixa\u00e7\u00e3o dos subs\u00eddios validos para a legislatura subsequente.<\/p><\/td>

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23.5.2024<\/p><\/td>

612690\/23<\/p><\/td>

Consulta. Pens\u00e3o por morte. RPPS extinto. Prescri\u00e7\u00e3o. Jurisprud\u00eancia do STJ. Resposta \u00e0 consulta.<\/p><\/td>

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6.5.2024<\/p><\/td>

788590\/22<\/p><\/td>

Consulta. Contrata\u00e7\u00e3o p\u00fablica. Modelo de outsourcing. Aquisi\u00e7\u00e3o de medicamentos. Conex\u00e3o com autos pendentes de julgamento. Gest\u00e3o de manuten\u00e7\u00e3o de frota e predial atrav\u00e9s de rede credenciada. Possibilidade. Resposta \u00e0 consulta. <\/p><\/td>

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6.5.2024<\/p><\/td>

345705\/23<\/p><\/td>

Consulta. Previdenci\u00e1rio. Contribui\u00e7\u00f5es ao RPPS. Servidor licenciado de dois cargos efetivos constitucionalmente cumul\u00e1veis. Exerc\u00edcio de cargo em comiss\u00e3o. Base de c\u00e1lculo das contribui\u00e7\u00f5es ao RPPS. Resposta \u00e0 consulta. <\/p><\/td>

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6.5.2024<\/p><\/td>

408880\/23<\/p><\/td>

Consulta. Controle interno. Desempenho da fun\u00e7\u00e3o por servidores efetivos. Atribui\u00e7\u00e3o de fun\u00e7\u00e3o gratificada ou nomea\u00e7\u00e3o de cargo comissionado. Revis\u00e3o da jurisprud\u00eancia do TCEPR e exame dos recentes pronunciamentos do STF. Provimento em comiss\u00e3o para dire\u00e7\u00e3o, chefia ou assessoramento. Possibilidade. Resposta \u00e0 consulta, em tese. <\/p><\/td>

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6.5.2024<\/p><\/td>

760303\/23<\/p><\/td>

Consulta. Licita\u00e7\u00e3o. Extrato do edital. Lei municipal que exclua a necessidade de publica\u00e7\u00e3o em jornal local de grande circula\u00e7\u00e3o. Impossibilidade. Ofensa \u00e0s normas de reg\u00eancia. Resposta \u00e0 consulta.<\/p><\/td>

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6.5.2024<\/p><\/td>

26876\/23<\/p><\/td>

Consulta. Licita\u00e7\u00e3o. Comiss\u00e3o formada por servidores comissionados. Decis\u00e3o com efeitos normativos acerca do tema. Extin\u00e7\u00e3o sem aprecia\u00e7\u00e3o do m\u00e9rito.<\/p><\/td>

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6.5.2024<\/p><\/td>

692685\/23<\/p><\/td>

Consulta. Doa\u00e7\u00e3o. Im\u00f3vel desapropriado por utilidade p\u00fablica. Decis\u00f5es com efeitos normativos acerca do tema. Extin\u00e7\u00e3o sem aprecia\u00e7\u00e3o do m\u00e9rito.<\/p><\/td>

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3.5.2024<\/p><\/td>

773197\/23<\/p><\/td>

Consulta. Nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es. Agente de contrata\u00e7\u00e3o. Exig\u00eancias e qualifica\u00e7\u00f5es previstas em lei. Exerc\u00edcio por servidores p\u00fablicos comissionados. Resposta nos termos do Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 3561\/23-STP.<\/p><\/td>

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29.4.2024<\/p><\/td>

771364\/23<\/p><\/td>

Consulta. Secretaria de Estado da Sa\u00fade. Caso concreto. Desatendimento do despacho do Conselheiro Relator quanto \u00e0 formula\u00e7\u00e3o do quesito em tese. Aus\u00eancia de interesse p\u00fablico relevante. S\u00famula n\u00ba 03-TCE\/PR. Art. 124, I, Constitui\u00e7\u00e3o Estadual. Compet\u00eancia da PGE para consultoria jur\u00eddica do Poder Executivo. Pelo n\u00e3o conhecimento da consulta, ou alternativamente, pela fixa\u00e7\u00e3o do quesito a ser respondido em tese. <\/p><\/td>

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16.4.2024<\/p><\/td>

477800\/23<\/p><\/td>

Consulta. Funda\u00e7\u00e3o municipal de sa\u00fade. Presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de m\u00e9dia e alta complexidade. Direito \u00e0 sa\u00fade. Aus\u00eancia de equival\u00eancia com o objeto da Consulta n\u00ba 295714\/16. Ratifica\u00e7\u00e3o do Parecer n\u00ba 273\/23.<\/p><\/td>

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21.3.2024<\/p><\/td>

388331\/23<\/p><\/td>

Consulta. Questionamento acerca de hip\u00f3tese de nepotismo. Quest\u00e3o j\u00e1 respondida pelo Prejulgado n\u00ba 09, que possui aplicabilidade geral e efeito vinculante, Parecer ministerial pela aplica\u00e7\u00e3o do art. 313, \u00a74\u00ba, do Regimento Interno.<\/p><\/td>

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15.3.2024<\/p><\/td>

313447\/23<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Matel\u00e2ndia. Questionamentos acerca do \u00a78, do art. 8\u00ba da Lei 173\/20. Profissionais da \u00e1rea da sa\u00fade. Resposta nos termos do Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 3260\/23-Tribunal Pleno. <\/p><\/td>

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15.3.2024<\/p><\/td>

665916\/23<\/p><\/td>

Consulta. Revis\u00e3o Geral Anual. Restri\u00e7\u00e3o de despesas constantes do art. 167-A, CF. Pela n\u00e3o enquadramento do instituto nas restri\u00e7\u00f5es constantes do artigo citado, considerando tratar-se de recomposi\u00e7\u00e3o inflacion\u00e1ria, sem aumento real da remunera\u00e7\u00e3o. <\/p><\/td>

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7.3.2024<\/p><\/td>

412828\/23<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Campo Largo. Questionamentos acerca de gastos eleg\u00edveis no c\u00f4mputo do \u00edndice constitucional da educa\u00e7\u00e3o. Pela impossibilidade de inclus\u00e3o de despesas pagas a destempo, assim como em rela\u00e7\u00e3o a aquisi\u00e7\u00e3o de g\u00eaneros aliment\u00edcios para o preparo da merenda escolar e fornecimento de uniformes, nos termos do art. 71, da Lei 9394\/96. <\/p><\/td>

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8.2.2024<\/p><\/td>

998919\/14<\/p><\/td>

Revis\u00e3o do Prejulgado n\u00ba 19. Aprecia\u00e7\u00e3o da legalidade das admiss\u00f5es de pessoal por prazo determinado. Compet\u00eancia conferida pelo artigo 71, inciso III, da CF\/88. Novos elementos apresentados pelas unidades t\u00e9cnicas. Altera\u00e7\u00e3o para exclus\u00e3o do registro de admiss\u00f5es tempor\u00e1rias. Estipula\u00e7\u00e3o de prazo para readequa\u00e7\u00e3o dos regulamentos e adapta\u00e7\u00e3o dos sistemas informatizados.<\/p><\/td>

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30.1.2024<\/p><\/td>

491204\/08<\/p><\/td>

Consulta. Indaga\u00e7\u00e3o sobre a aplicabilidade do art. 3\u00ba da EC n\u00ba 47\/05 para professores j\u00e1 beneficiados pelo art. 40, \u00a7 5\u00ba da CF\/88. Entendimento pacificado pelo STF. Possibilidade.<\/p><\/td>

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25.1.2024<\/p><\/td>

43244\/24<\/p><\/td>

EMBARGOS DE DECLARA\u00c7\u00c3O em face do Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 3814\/23, por meio do qual o Tribunal Pleno respondeu \u00e0 consulta formulada pelo Prefeito Municipal de Porto Amazonas sobre a possibilidade de manuten\u00e7\u00e3o na ativa de servidores ocupantes de cargo efetivo aposentados voluntariamente, antes da Emenda n\u00ba 103\/2019, pelo Regime Geral de Previd\u00eancia Social.<\/p><\/td>

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15.1.2024<\/p><\/td>

294248\/23<\/p><\/td>

Consulta. Progress\u00e3o funcional. Servidores do magist\u00e9rio municipal. Requisitos legais preenchidos. Limita\u00e7\u00e3o de despesas com pessoal prevista na Lei de Responsabilidade Fiscal. Resposta \u00e0 consulta.<\/p><\/td>

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11.1.2024<\/p><\/td>

209569\/23<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Jacarezinho. Aquisi\u00e7\u00e3o de precat\u00f3rios de terceiros para compensa\u00e7\u00e3o de cr\u00e9ditos com outro ente p\u00fablico. Emenda Constitucional n\u00ba 113\/2021. Art. 100, \u00a7 11, da Constitui\u00e7\u00e3o. Possibilidade. ADIs 7064 e 7047. Norma de efic\u00e1cia limitada. Necessidade de aprova\u00e7\u00e3o de lei local pelo devedor do precat\u00f3rio e de m\u00fatuo acordo entre os entes. Aquisi\u00e7\u00e3o por meio de processo licitat\u00f3rio. Parecer ministerial pelo conhecimento e oferecimento de resposta.<\/p><\/td>

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1.12.2023<\/p><\/td>

304960\/23<\/p><\/td>

Consulta. Questionamento acerca do art. 167-A, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. Resposta no sentido da inexist\u00eancia de prazo espec\u00edfico quanto \u00e0 vig\u00eancia das veda\u00e7\u00f5es atinentes \u00e0 institui\u00e7\u00e3o de mecanismo de ajuste fiscal no \u00e2mbito municipal.<\/p><\/td>

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30.10.2023<\/p><\/td>

716483\/22<\/p><\/td>

Consulta. Cess\u00e3o de servidor p\u00fablico municipal da \u00e1rea da sa\u00fade para exercer fun\u00e7\u00f5es junto \u00e0 entidade privada sem fins lucrativos. \u00d4nus para a origem. Car\u00e1ter excepcional. Possibilidade. Requisitos. Resposta \u00e0 consulta.<\/p><\/td>

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30.10.2023<\/p><\/td>

250275\/23<\/p><\/td>

Consulta. Questionamentos acerca da possibilidade de realiza\u00e7\u00e3o de concurso, estando o munic\u00edpio pr\u00f3ximo ao limite prudencial da Lei de Responsabilidade Fiscal. Resposta nos termos do parecer.<\/p><\/td>

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23.10.2023<\/p><\/td>

412054\/23<\/p><\/td>

Consulta. Celepar. Questionamentos acerca do inciso III, do artigo 28, da Lei n\u00ba 13303\/16. Pela resposta ao primeiro quesito, nos termos do parecer. Resposta prejudicada quanto aos demais quesitos, nos termos do inciso II, do artigo 311, do Regimento Interno. <\/p><\/td>

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4.10.2023<\/p><\/td>

418990\/23<\/p><\/td>

Consulta. Questionamentos acerca do art. 65 da Lei n\u00ba 8666\/93. Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 931\/21-Tribunal Pleno, com efeito normativo. Ac\u00f3rd\u00e3o que atende satisfatoriamente os quesitos do consulente. Pela extin\u00e7\u00e3o do feito. <\/p><\/td>

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4.10.2023<\/p><\/td>

313641\/23<\/p><\/td>

Consulta. Prazo de vig\u00eancia da LC n\u00ba 173\/2020. Questionamento acerca da possibilidade de concess\u00e3o de progress\u00f5es e promo\u00e7\u00f5es aos servidores ap\u00f3s o prazo da citada lei tempor\u00e1ria. Aus\u00eancia de d\u00favida a ser dirimida. Pelo n\u00e3o conhecimento da consulta, ante o n\u00e3o preenchimento do inciso II, do art. 311, do Regimento Interno. <\/p><\/td>

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19.9.2023<\/p><\/td>

740228\/22<\/p><\/td>

Consulta. D\u00favidas acerca da aplica\u00e7\u00e3o das novas regras de concess\u00e3o de benef\u00edcios previdenci\u00e1rios estaduais. Emenda Constitucional Estadual n\u00ba 45\/2019. Vig\u00eancia. Revoga\u00e7\u00e3o de normas transit\u00f3rias anteriores \u00e0 reforma. Considera\u00e7\u00f5es. Precedente com for\u00e7a normativa. Resposta nos termos da Instru\u00e7\u00e3o.<\/p><\/td>

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18.9.2023<\/p><\/td>

733779\/22<\/p><\/td>

Consulta. SIAFIC. Questionamentos acerca da possibilidade de contrata\u00e7\u00e3o pelo Poder Legislativo de solu\u00e7\u00e3o de tecnologia da informa\u00e7\u00e3o quando houver atraso na implementa\u00e7\u00e3o pelo Poder Executivo. Respostas nos termos do presente parecer. <\/p><\/td>

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15.9.2023<\/p><\/td>

4443\/23<\/p><\/td>

Consulta. Questionamentos acerca da destina\u00e7\u00e3o da parcela extra de incentivo financeiro repassado pelo Governo Federal a t\u00edtulo de \u201caux\u00edlio\u201d aos programas relacionados aos Agentes Comunit\u00e1rios de Sa\u00fade e Agentes de Combate a Endemias. <\/p><\/td>

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13.9.2023<\/p><\/td>

365862\/23<\/p><\/td>

Consulta. Questionamentos acerca da viabilidade do Munic\u00edpio adquirir hospital particular na \u201cmodalidade porteira fechada\u201d. Impossibilidade ante a aus\u00eancia de dispositivo legal que autorize a aquisi\u00e7\u00e3o de mobili\u00e1rio e equipamentos usados. Poss\u00edvel burla ao procedimento licitat\u00f3rio. Quanto ao im\u00f3vel, pela possibilidade de aquisi\u00e7\u00e3o por inexigibilidade, desde que atendidos os requisitos constantes do \u00a75\u00ba, do art. 74, da Lei n\u00ba 14.133\/21. <\/p><\/td>

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24.8.2023<\/p><\/td>

628452\/22<\/p><\/td>

Consulta. Loca\u00e7\u00e3o de ativos de ilumina\u00e7\u00e3o p\u00fablica. Possibilidade de realiza\u00e7\u00e3o por meio de preg\u00e3o, desde que demonstrado no edital e demais documentos integrantes da licita\u00e7\u00e3o a exist\u00eancia de crit\u00e9rios objetivos, especificando de forma clara e completa as caracter\u00edsticas dos produtos e servi\u00e7os a serem fornecidos\/prestados \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica. Possiblidade de utiliza\u00e7\u00e3o de recursos advindos do COSIP para custear tais servi\u00e7os, conforme RE 666.404\/SP. Necessidade de observ\u00e2ncia da LC 101\/00.<\/p><\/td>

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11.8.2023<\/p><\/td>

466339\/22 <\/p><\/td>

Consulta. Questionamentos acerca da interpreta\u00e7\u00e3o de aspectos da EC 103\/19. Observ\u00e2ncia ao Prejulgado n\u00ba 07-TC e Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 788\/23-Tribunal Pleno. Direito Adquirido. Resposta nos termos do parecer.<\/p><\/td>

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11.8.2023<\/p><\/td>

95894\/23<\/p><\/td>

Consulta. C\u00e2mara Municipal de Pitanga. Indaga\u00e7\u00f5es acerca da altera\u00e7\u00e3o de lei local. Modifica\u00e7\u00e3o do pr\u00f3prio subs\u00eddio. Caso concreto. Aus\u00eancia de interesse p\u00fablico relevante. S\u00famula n\u00ba 03-TCE\/PR. Art. 124, V, Constitui\u00e7\u00e3o Estadual. Pelo n\u00e3o conhecimento da consulta, ou alternativamente, pela fixa\u00e7\u00e3o dos quesitos a serem respondidos em tese. <\/p><\/td>

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4.8.2023<\/p><\/td>

673245\/22<\/p><\/td>

Consulta. Questionamentos acerca da aplicabilidade da Emenda Constitucional n\u00ba 120\/2022. Piso Nacional dos Agentes Comunit\u00e1rio de Sa\u00fade e Agentes de Combate \u00e0s Endemias. Recurso Extraordin\u00e1rio n\u00ba 1.279.765-BA, pendente de fixa\u00e7\u00e3o de tese. Resposta nos termos do parecer. <\/p><\/td>

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2.8.2023<\/p><\/td>

272732\/23<\/p><\/td>

Consulta. Questionamentos acerca da possiblidade de convers\u00e3o de f\u00e9rias em pec\u00fania de Prefeito Municipal. Necessidade de previs\u00e3o legal sobre o tema. Pela possibilidade, ao final do mandato, desde que o benefici\u00e1rio n\u00e3o mais possa fruir as f\u00e9rias oportunamente. <\/p><\/td>

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21.7.2023<\/p><\/td>

787704\/22<\/p><\/td>

Consulta. Servidor Readaptado. Questionamento sobre o cumprimento dos requisitos constantes no art. 3\u00ba da EC 47\/05. Entendimento de que o preenchimento dos tr\u00eas requisitos constantes do mencionado artigo deve ocorrer de forma cumulativa, sob pena de o ato aposentat\u00f3rio ser considerado inconstitucional S\u00famula n\u00ba 11-TC. <\/p><\/td>

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3.7.2023<\/p><\/td>

630376\/22<\/p><\/td>

Consulta. Transfer\u00eancias volunt\u00e1rias. Inscri\u00e7\u00e3o do nome do tomador de recursos no Cadin Estadual e do d\u00e9bito em D\u00edvida Ativa. Tema 327 de Repercuss\u00e3o Geral. Necessidade de pr\u00e9vio julgamento pelo Tribunal de Contas. Aplica\u00e7\u00e3o do disposto no art. 25, \u00a73\u00ba, da Lei de Responsabilidade Fiscal aos conv\u00eanios da \u00e1rea da educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade e assist\u00eancia social. Mitiga\u00e7\u00e3o das exig\u00eancias de regularidade fiscal e de regularidade perante o Tribunal de Contas. Necessidade de motiva\u00e7\u00e3o escrita do concedente. Pelo conhecimento da Consulta e, no m\u00e9rito, pela expedi\u00e7\u00e3o de resposta nos termos consignados no <\/p>

parecer ministerial. <\/p><\/td>

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10.4.2023<\/p><\/td>

313540\/22<\/p><\/td>

Consulta. Ocupa\u00e7\u00e3o transit\u00f3ria de fun\u00e7\u00f5es p\u00fablicas cujo provimento esteja obstado por determina\u00e7\u00e3o judicial. Revis\u00e3o jurisprudencial. Cess\u00e3o funcional. Contrata\u00e7\u00e3o por tempo determinado por necessidade tempor\u00e1ria de excepcional interesse p\u00fablico. Requisitos. Resposta \u00e0 consulta.<\/p><\/td>

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8.2.2023<\/p><\/td>

731105\/22<\/p><\/td>

Consulta. Lei n\u00ba 14.133\/2021. Cons\u00f3rcios P\u00fablicos. Legisla\u00e7\u00e3o compartilhada. Nova legisla\u00e7\u00e3o que incentiva a realiza\u00e7\u00e3o de compras de forma a se privilegiar a economia de escala. Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 1624\/20-Tribunal Pleno. Consulta com for\u00e7a normativa, a qual deve continuar a ser empregada. Possibilidade de resposta nos termos da Instru\u00e7\u00e3o na CGM.<\/p><\/td>

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3.3.23<\/p><\/td>

504206\/22<\/p><\/td>

Consulta. C\u00e2mara Municipal de Pato Branco. Indaga\u00e7\u00f5es acerca da aplica\u00e7\u00e3o de lei municipal. Caso concreto. Aus\u00eancia de interesse p\u00fablico relevante. S\u00famula n\u00ba 03-TCE\/PR. Art. 124, V, Constitui\u00e7\u00e3o Estadual. Compet\u00eancia da PGE para orienta\u00e7\u00e3o jur\u00eddica aos Munic\u00edpios em car\u00e1ter complementar. Pelo n\u00e3o conhecimento da consulta, ou alternativamente, pela fixa\u00e7\u00e3o dos quesitos a serem respondidos em tese.<\/p><\/td>

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28.2.23<\/p><\/td>

180733\/21<\/p><\/td>

Consulta. C\u00e2mara Municipal de Rio Bonito do Igua\u00e7u. Pagamento de di\u00e1rias a vereadores e servidores. Nova Informa\u00e7\u00e3o prestada pela SJB. Aus\u00eancia de novos elementos. Verifica\u00e7\u00e3o de contin\u00eancia com a Consulta n\u00ba 399402-22. Ratifica\u00e7\u00e3o do Parecer n\u00ba 259\/21 \u2013 PGC.<\/p><\/td>

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28.2.23<\/p><\/td>

399402\/22<\/p><\/td>

Consulta. C\u00e2mara Municipal de Porecatu. Pagamento de di\u00e1rias a vereadores. Contin\u00eancia com o processo de Consulta n\u00ba 180733-21. Reuni\u00e3o dos feitos. No m\u00e9rito, pela possibilidade. Necessidade de previs\u00e3o em lei e ato administrativo normativo. Parecer ministerial pelo conhecimento e oferecimento de resposta.<\/p><\/td>

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28.2.2023<\/p><\/td>

582053\/22<\/p><\/td>

Consulta. Piso nacional estabelecido pela Lei Federal n\u00ba 14.434\/22. ADI 7222. Suspens\u00e3o cautelar. Observ\u00e2ncia pelos entes subnacionais. Interrup\u00e7\u00e3o de pagamentos com base na citada lei enquanto subsistir a medida cautelar. Aus\u00eancia de ofensa ao princ\u00edpio da irredutibilidade da remunera\u00e7\u00e3o. Pela possibilidade de institui\u00e7\u00e3o de piso salarial local, por meio de lei pr\u00f3pria, em conformidade \u00e0 precedente desta Corte de Contas.<\/p><\/td>

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24.2.2023<\/p><\/td>

334610\/22<\/p><\/td>

Consulta. Aplica\u00e7\u00e3o m\u00ednima em manuten\u00e7\u00e3o e desenvolvimento do ensino. Art. 212 da CRFB. Descumprimento nos exerc\u00edcios de 2020 e 2021. Isen\u00e7\u00e3o de responsabilidade, condicionada \u00e0 compensa\u00e7\u00e3o no exerc\u00edcio de 2023. EC n\u00ba 119\/2022. Anistia condicionada. Perman\u00eancia do dever constitucional. Resposta \u00e0 consulta.<\/p><\/td>

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17.2.2023<\/p><\/td>

340912\/22<\/p><\/td>

Consulta. Questionamento acerca da necessidade de especifica\u00e7\u00e3o em lei das atribui\u00e7\u00f5es de fun\u00e7\u00f5es gratificadas. Aplica\u00e7\u00e3o do disposto no Enunciado I, do Prejulgado n\u00ba 25-TC. <\/span><\/p><\/td>

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16.2.2023<\/p><\/td>

86130\/22<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Porto Amazonas. Questionamento sobre a possibilidade de servidores p\u00fablicos efetivos aposentarem-se no \u00e2mbito do Regime Geral de Previd\u00eancia Social e permanecerem na ativa. Mat\u00e9ria decidida pela Corte no Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 1468\/19 \u2013 Tribunal Pleno. Precedente com for\u00e7a normativa. Superveni\u00eancia da Emenda Constitucional n\u00ba 103\/19. Efic\u00e1cia temporal prospectiva do art. 37, \u00a714, da Constitui\u00e7\u00e3o. Pelo conhecimento da Consulta e, no m\u00e9rito, pela expedi\u00e7\u00e3o de resposta nos termos consignados no parecer ministerial.<\/p><\/td>

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13.2.2023<\/p><\/td>

352090\/22<\/p><\/td>

Consulta. Questionamento acerca da possibilidade de servidor contratado sem concurso p\u00fablico antes da promulga\u00e7\u00e3o da Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988 fazer jus a aposentadoria por RPPS. Diferen\u00e7a entre estabilidade excepcional e efetividade. \u201cLei de efetiva\u00e7\u00e3o\u201d como forma excepcional de admiss\u00e3o ao RPPS. Advento do Tema 1.157-STF. Prejulgado n\u00ba 28-TC. <\/p><\/td>

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30.01.2023<\/p><\/td>

517669\/22<\/p><\/td>

Consulta. Questionamento acerca do pagamento de licen\u00e7as-pr\u00eamio n\u00e3o gozadas por professores aposentados com recursos advindos do FUNDEB. Resposta pela impossibilidade de se utilizar recursos previstos nos arts. 212 e 212-A da Constitui\u00e7\u00e3o Federal para saldar despesas de car\u00e1ter indenizat\u00f3rio de servidores inativos.<\/p><\/td>

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27.01.2023<\/p><\/td>

372792\/22<\/span><\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Tunas do Paran\u00e1. Aplicabilidade da Emenda n\u00ba 103\/19 em rela\u00e7\u00e3o ao RPPS. Aposentadoria volunt\u00e1ria. Possibilidade de concess\u00e3o nos termos da lei local ou conforme dispositivos da Portaria n\u00ba 1467\/22-MTP. Aus\u00eancia de obrigatoriedade em referendar o disposto no art. 35 da citada Emenda. Possibilidade de concess\u00e3o de aposentadoria pelas Emendas n\u00ba 41\/03 e 47\/05, desde que que cumpridos os requisitos para a implementa\u00e7\u00e3o do benef\u00edcio antes da vig\u00eancia da Emenda n\u00ba 103\/19. <\/span><\/p><\/td>

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26.1.2023<\/p><\/td>

502354\/20<\/p><\/td>

Consulta. Presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de apenados no \u00e2mbito da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica Municipal. Operacionaliza\u00e7\u00e3o por meio de instrumento de conv\u00eanio. Controle externo a cargo do Tribunal de Contas do Estado. Classifica\u00e7\u00e3o da despesa or\u00e7ament\u00e1ria. Considera\u00e7\u00f5es. Resposta \u00e0 consulta nos termos consignados no Parecer Ministerial n\u00ba 31\/21-PGC. Posicionamento do TCEPR exarado via Ac\u00f3rd\u00e3o 2015\/21-STP. Efeito normativo e vinculante. Plano de contas. Operacionaliza\u00e7\u00e3o da despesa. Embargos de declara\u00e7\u00e3o apresentados pelo FUPEN. Pela reforma da resposta ao quesito n\u00ba 3 definida no Ac\u00f3rd\u00e3o anterior.<\/p><\/td>

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26.1.2023<\/p><\/td>

755884\/21<\/p><\/td>

Consulta. Instituto de Desenvolvimento Rural do Paran\u00e1 (IAPAR-EMATER). Questionamento sobre a da\u00e7\u00e3o em pagamento de gr\u00e3os na aquisi\u00e7\u00e3o de insumos necess\u00e1rios ao desenvolvimento das atividades de pesquisa promovidas pela entidade aut\u00e1rquica. Possibilidade legal. Necessidade de demonstra\u00e7\u00e3o expressa da vantajosidade da medida em detrimento da regular aliena\u00e7\u00e3o. Pelo conhecimento da Consulta e, no m\u00e9rito, pela expedi\u00e7\u00e3o de resposta nos termos consignados no parecer ministerial. <\/span><\/p><\/td>

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19.1.2023<\/p><\/td>

266330\/22<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Fl\u00f3rida. Pela possibilidade de prorroga\u00e7\u00e3o dos contratos regidos pela Lei Federal n\u00ba 8.666\/1993, assinados antes da entrada em vigor da Nova Lei de Licita\u00e7\u00f5es ou no prazo legal de op\u00e7\u00e3o do regime jur\u00eddico. Respeito ao ato jur\u00eddico perfeito.<\/p><\/td>

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19.1.2023<\/p><\/td>

93617\/22<\/p><\/td>

Consulta. Pela possibilidade de incorpora\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria de verbas transit\u00f3rias no ato da aposentadoria, desde que fixadas em lei pelo ente federativo competente. Incorpora\u00e7\u00e3o que n\u00e3o confronta o disposto no art. 39, \u00a7 9\u00ba da CRFB\/1988. <\/span><\/p><\/td>

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16.1.2023<\/p><\/td>

349227\/22<\/p><\/td>

Consulta. Defensoria Geral do Estado. Questionamento acerca da pesquisa pr\u00e9via de mercado para fins de contrata\u00e7\u00e3o de cursos de treinamento e aperfei\u00e7oamento. Pela possibilidade de conhecimento da consulta, considerando que a entidade se equipara ao Minist\u00e9rio P\u00fablico. Sugest\u00e3o de encaminhamento do feito \u00e0 CGF para adequa\u00e7\u00e3o do art. 312, do Regimento Interno. No m\u00e9rito, corrobora-se com o entendimento da 3\u00aa ICE, no sentido de que a pesquisa pr\u00e9via de mercado n\u00e3o descaracteriza a inviabilidade de competi\u00e7\u00e3o, considerando que a or\u00e7amenta\u00e7\u00e3o \u00e9 requisito essencial \u00e0 formaliza\u00e7\u00e3o do procedimento licitat\u00f3rio, independentemente da forma a ser adotada para a contrata\u00e7\u00e3o.<\/p><\/td>

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13.1.2023<\/p><\/td>

7595\/22<\/p><\/td>

Consulta. Possibilidade de utiliza\u00e7\u00e3o do preg\u00e3o negativo para a concess\u00e3o de uso de bens p\u00fablicos. Mudan\u00e7a legislativa que n\u00e3o altera a fundamenta\u00e7\u00e3o jurisprudencial de reconhecimento do instituto. Pela possibilidade de utiliza\u00e7\u00e3o do preg\u00e3o negativo nas licita\u00e7\u00f5es destinadas a concess\u00f5es de uso de bens p\u00fablicos.<\/p><\/td>

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6.12.2022<\/p><\/td>

256059\/22<\/p><\/td>

Consulta. Defensoria P\u00fablica. Licen\u00e7a pr\u00eamio. Regime jur\u00eddico dos servidores do Quadro de Pessoal da institui\u00e7\u00e3o. Revis\u00e3o jurisprudencial. Interpreta\u00e7\u00e3o constitucional da Lei Org\u00e2nica da Defensoria P\u00fablica. Mat\u00e9ria sujeita \u00e0 reserva legal. Inviabilidade de deferimento de direito n\u00e3o previsto no Estatuto pr\u00f3prio. Resposta \u00e0 consulta.<\/p><\/td>

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28.11.2022<\/p><\/td>

402144\/22<\/p><\/td>

Ementa: Consulta. Munic\u00edpio de Sertan\u00f3polis. Questionamentos acerca da Emenda Constitucional n\u00ba 103\/19. Opinativo Ministerial no sentido da desnecessidade de se conceder contradit\u00f3rio ao servidor cujo v\u00ednculo seja rompido em decorr\u00eancia da citada Emenda, por ser norma de efic\u00e1cia plena. Acerca do marco temporal a ser considerado para fins de rompimento do v\u00ednculo, pela necessidade de observ\u00e2ncia pelo ente p\u00fablico empregador da data em que ocorrer o primeiro pagamento, ou saque de FGTS ou PIS. Seguran\u00e7a Jur\u00eddica. Imutabilidade do ato de concess\u00e3o de aposentadoria. Pela possiblidade de manuten\u00e7\u00e3o do v\u00ednculo ativo dos empregados que tenham requerido o benef\u00edcio pelo RGPS antes do advento da EC n\u00ba 109\/19. Pela possiblidade de manuten\u00e7\u00e3o do v\u00ednculo do servidor estatut\u00e1rio que houver requerido o benef\u00edcio junto ao RGPS,  desde que haja lei local autorizando a acumula\u00e7\u00e3o de v\u00ednculo ativo com a percep\u00e7\u00e3o de aposentadoria e que os cargos\/empregos\/fun\u00e7\u00f5es sejam acumul\u00e1veis nos termos do inciso XVI, do art. 37, CF. <\/p><\/td>

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17.10.2022<\/p><\/td>

111352\/22<\/p><\/td>

Consulta. Aplica\u00e7\u00e3o de verba p\u00fablica em terreno particular cuja posse seja objeto de lit\u00edgio judicial. Circunst\u00e2ncias abordadas de forma exaustiva no opinativo jur\u00eddico local. Parecer ministerial pela resposta \u00e0 consulta nos estritos termos do parecer ofertado pela Procuradoria Municipal.<\/p><\/td>

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17.10.2022<\/p><\/td>

385319\/21<\/p><\/td>

Consulta. Conv\u00eanio firmado com organismo internacional. Imunidade de jurisdi\u00e7\u00e3o e controle. Inviabilidade de sujei\u00e7\u00e3o aos sistemas de fiscaliza\u00e7\u00e3o utilizados pelo Tribunal de Contas. Resposta \u00e0 consulta conforme a instru\u00e7\u00e3o. <\/span><\/p><\/td>

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1.9.2022<\/p><\/td>

13435\/22<\/p><\/td>

Consulta. Parcerias entre a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica e organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil. Possibilidade de repasse atrav\u00e9s de emendas ao or\u00e7amento com indica\u00e7\u00e3o da entidade a ser atendida, sem chamamento p\u00fablico. Previs\u00e3o legal. Instrumentos legais presentes na Lei n\u00ba 13.019\/14 que se distinguem a depender da iniciativa e do objeto. Resposta \u00e0 consulta. <\/p><\/td>

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26.8.2022<\/p><\/td>

148094\/22<\/p><\/td>

Consulta. Piso salarial profissional nacional para os profissionais do magist\u00e9rio da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica p\u00fablica. Piso estabelecido por meio de portaria fundamentada em lei em vigor. Pela possibilidade.<\/p><\/td>

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24.8.2022<\/p><\/td>

155724\/22<\/span><\/p><\/td>

Consulta. Instituto de Previd\u00eancia dos Servidores P\u00fablicos Municipais de Pato Branco. Transi\u00e7\u00e3o de Regime Geral para Regime Pr\u00f3prio. Metodologia de c\u00e1lculo da m\u00e9dia das contribui\u00e7\u00f5es para aferir o valor dos proventos de aposentadoria. Incorpora\u00e7\u00e3o de verbas transit\u00f3rias. Acompanha o posicionamento da CGM. Resposta \u00e0 Consulta.<\/span><\/p><\/td>

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19.8.2022<\/p><\/td>

67969\/22<\/p><\/td>

Consulta. Licen\u00e7a especial. Frui\u00e7\u00e3o, convers\u00e3o pecuni\u00e1ria e indeniza\u00e7\u00e3o. Reafirma\u00e7\u00e3o da jurisprud\u00eancia do Tribunal de Contas. Resposta \u00e0 consulta.<\/span><\/p><\/td>

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9.8.2022<\/p><\/td>

383049\/21<\/p><\/td>

Consulta. Licen\u00e7a especial. Frui\u00e7\u00e3o, convers\u00e3o pecuni\u00e1ria e indeniza\u00e7\u00e3o. Reafirma\u00e7\u00e3o da jurisprud\u00eancia do Tribunal de Contas. Resposta \u00e0 consulta. <\/p><\/td>

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3.8.2022<\/p><\/td>

10819\/22<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Pai\u00e7andu. Institui\u00e7\u00e3o de gratifica\u00e7\u00e3o aos servidores p\u00fablicos municipais da \u00e1rea de sa\u00fade. Per\u00edodo abrangido pelo regime fiscal extraordin\u00e1rio de enfrentamento \u00e0 pandemia de Covid-19. Veda\u00e7\u00e3o expressa prevista na Lei Complementar n\u00ba 173\/2020. Gratifica\u00e7\u00e3o que n\u00e3o amolda \u00e0 exce\u00e7\u00e3o legal. Impossibilidade de retroa\u00e7\u00e3o dos efeitos financeiros. Pelo conhecimento da Consulta e, no m\u00e9rito, pela expedi\u00e7\u00e3o de resposta nos termos consignados no parecer ministerial. <\/p><\/td>

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2.8.2022<\/p><\/td>

473269\/21<\/p><\/td>

Consulta. Contribui\u00e7\u00e3o de melhoria. Institui\u00e7\u00e3o mediante lei pr\u00e9via e espec\u00edfica. Consequ\u00eancia do lan\u00e7amento tribut\u00e1rio que n\u00e3o observa a legalidade e a anterioridade tribut\u00e1rias. Autotutela. Anula\u00e7\u00e3o e repeti\u00e7\u00e3o do ind\u00e9bito. Resposta \u00e0 consulta. <\/p><\/td>

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1.8.2022<\/p><\/td>

467252\/21<\/p><\/td>

Consulta. Substitui\u00e7\u00e3o de servidora gestante, em comiss\u00e3o, durante a licen\u00e7a maternidade. Mat\u00e9ria j\u00e1 analisada pelo Plen\u00e1rio. Peculiaridade quanto ao prazo do afastamento. Pela resposta \u00e0 consulta, reafirmando-se a jurisprud\u00eancia do Tribunal de Contas. <\/p><\/td>

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6.7.2022<\/p><\/td>

694257\/21<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Porecatu. Contrata\u00e7\u00e3o de agentes comunit\u00e1rios de sa\u00fade e agentes de combate \u00e0s endemias. Obrigatoriedade de processo seletivo pr\u00e9vio e de observ\u00e2ncia dos limites previstos na Lei de Responsabilidade Fiscal. Possibilidade excepcional de contrata\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria ou terceiriza\u00e7\u00e3o em caso de surto epid\u00eamico. Parecer ministerial pelo conhecimento e oferecimento de resposta. <\/p><\/td>

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28.6.2022<\/p><\/td>

715610\/21<\/p><\/td>

Consulta. Tribunal de Justi\u00e7a do Estado do Paran\u00e1. Emenda Constitucional n\u00ba 109\/2021. Rendimentos das aplica\u00e7\u00f5es financeiras dos recursos recebidos a t\u00edtulo de duod\u00e9cimos. Lei Estadual n\u00ba 12.216\/1998. Receita patrimonial do FUNREJUS. Valores n\u00e3o abrangidos pelo disposto no art. 168, \u00a72\u00ba, da Constitui\u00e7\u00e3o. Parecer ministerial pelo conhecimento e oferecimento de resposta. <\/p><\/td>

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20.4.2022<\/p><\/td>

80413\/21<\/p><\/td>

Consulta. Extin\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito tribut\u00e1rio mediante transa\u00e7\u00e3o. Media\u00e7\u00e3o. Ren\u00fancia de receita. Processo legislativo. Conhecimento e resposta nos termos do parecer local.<\/p><\/td>

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19.4.2022<\/p><\/td>

181675\/21<\/p><\/td>

Consulta. Substitui\u00e7\u00e3o de empregado eleito diretor de sociedade de economia mista. Regime jur\u00eddico incidente. Legalidade. Resposta \u00e0 consulta.<\/p><\/td>

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7.4.2022<\/p><\/td>

79460\/22<\/p><\/td>

Consulta. C\u00e2mara Municipal de Nova Esperan\u00e7a. Interpreta\u00e7\u00e3o do art. 8\u00ba, IX, da Lei Complementar n\u00ba 173\/2020. C\u00f4mputo do per\u00edodo de 28 de maio de 2020 a 31 de dezembro de 2021 para todos os fins legais. Possibilidade. Mat\u00e9ria j\u00e1 apreciada pelo Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 3239\/21 \u2013 Tribunal Pleno. Precedente com for\u00e7a normativa. Parecer ministerial pela cientifica\u00e7\u00e3o do consulente e extin\u00e7\u00e3o do processo. <\/p><\/td>

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7.4.2022<\/p><\/td>

209561\/21<\/p><\/td>

Consulta. Cons\u00f3rcios p\u00fablicos. Restri\u00e7\u00f5es da Lei Complementar n\u00ba 173\/2020. Altera\u00e7\u00f5es remunerat\u00f3rias no \u00e2mbito do cons\u00f3rcio. Efic\u00e1cia. Conhecimento e resposta \u00e0 consulta. <\/p><\/td>

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4.4.2022<\/p><\/td>

572577\/21<\/p><\/td>

Consulta. Secretaria Estadual da Administra\u00e7\u00e3o e da Previd\u00eancia. Participa\u00e7\u00e3o de \u00f3rg\u00e3os e entes municipais em ata de registro de pre\u00e7os gerenciada pela administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica estadual. Possibilidade legal. Necessidade de autoriza\u00e7\u00e3o em ato normativo regulamentar. Parecer ministerial pelo conhecimento e oferecimento de resposta.<\/p><\/td>

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4.4.2022<\/p><\/td>

276250\/21<\/p><\/td>

Consulta. C\u00e2mara Municipal de S\u00e3o Jos\u00e9 dos Pinhais. Cess\u00e3o de servidor p\u00fablico. Possibilidade. Necessidade de motiva\u00e7\u00e3o expressa, ato formal e prazo certo, al\u00e9m de outras exig\u00eancias previstas na legisla\u00e7\u00e3o local. Parecer ministerial pelo conhecimento e oferecimento de resposta.<\/p><\/td>

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4.4.2022<\/p><\/td>

560080\/21<\/p><\/td>

Consulta. Lei Complementar n\u00ba 173\/2020. Recomposi\u00e7\u00e3o inflacion\u00e1ria. Reclama\u00e7\u00e3o n\u00ba 48.538\/PR. Esclarecimentos. Conhecimento e resposta \u00e0 consulta.<\/p><\/td>

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4.4.2022<\/p><\/td>

329249\/21<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Morretes. Servi\u00e7o de Atendimento M\u00f3vel de Urg\u00eancia (SAMU). M\u00e9dia e alta complexidade. Direito \u00e0 sa\u00fade. Compet\u00eancia material comum. Expans\u00e3o das pol\u00edticas de sa\u00fade pelo Munic\u00edpio. Possibilidade. Necessidade de manuten\u00e7\u00e3o do equil\u00edbrio or\u00e7ament\u00e1rio e fiscal. Contabiliza\u00e7\u00e3o dos gastos como despesa com pessoal. Parecer ministerial pelo conhecimento e oferecimento de resposta.<\/p><\/td>

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4.4.2022<\/p><\/td>

407150\/21<\/p><\/td>

Consulta. Vereador. Afastamento tempor\u00e1rio por ordem judicial. Suspens\u00e3o de pagamento de subs\u00eddios, ressalvada a hip\u00f3tese de pronunciamento jurisdicional que autorize a continuidade da percep\u00e7\u00e3o da remunera\u00e7\u00e3o. Interpreta\u00e7\u00e3o do disposto nos art. 20, \u00a71\u00ba e \u00a7 2\u00ba, da Lei n\u00ba 8.429\/92 e art. 2\u00ba, \u00a75\u00ba, da Lei 12.850\/2013. Considera\u00e7\u00f5es. Resposta nos termos assinalados no corpo do Parecer.<\/p><\/td>

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4.4.2022<\/p><\/td>

87647\/21<\/p><\/td>

Altera\u00e7\u00e3o do valor da hora-aula suplementar. Possibilidade desde que a altera\u00e7\u00e3o seja para aumentar. A sua redu\u00e7\u00e3o esbarra no princ\u00edpio da isonomia, da valoriza\u00e7\u00e3o dos profissionais da educa\u00e7\u00e3o e da condignidade da remunera\u00e7\u00e3o, previstos nos artigos 5\u00ba, 206, V, e 212-A da CF, respectivamente.<\/p><\/td>

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25.2.2022<\/p><\/td>

146241\/21<\/p><\/td>

Consulta. Cons\u00f3rcio P\u00fablico Intermunicipal de Sa\u00fade do Setentri\u00e3o Paranaense. Contrata\u00e7\u00e3o de equipes t\u00e9cnicas mediante credenciamento. Participa\u00e7\u00e3o complementar da iniciativa privada no \u00e2mbito do SUS em car\u00e1ter subsidi\u00e1rio. Possibilidade. Mat\u00e9ria disciplinada pela Portaria n\u00ba 2.567\/2016, do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade. Parecer ministerial pelo conhecimento e oferecimento de resposta.<\/p><\/td>

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18.2.2022<\/p><\/td>

69169\/21<\/p><\/td>

Consulta. C\u00e2mara Municipal de Arapongas. Jornada de trabalho de servidores ocupantes de cargo em comiss\u00e3o e designados para fun\u00e7\u00f5es de confian\u00e7a. Aus\u00eancia de disciplina constitucional acerca da mat\u00e9ria. Autonomia administrativa e pol\u00edtica dos entes federativos. Veda\u00e7\u00e3o ao pagamento de gratifica\u00e7\u00e3o a t\u00edtulo de hora extra e de gratifica\u00e7\u00e3o por tempo integral e dedica\u00e7\u00e3o exclusiva. Parecer ministerial pelo conhecimento e resposta nos termos do parecer.<\/p><\/td>

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13.2.2022<\/p><\/td>

437580\/21<\/p><\/td>

Consulta. C\u00e2mara Municipal de Apucarana. Interpreta\u00e7\u00e3o do art. 29-A, \u00a71\u00ba, da CF\/88. Composi\u00e7\u00e3o da folha de pagamento quanto ao limite de 70%. Resposta \u00e0 consulta nos termos do Parecer.<\/p><\/td>

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10.2.2022<\/p><\/td>

227977\/21<\/p><\/td>

I \u2013 Consulta. Possibilidade de a advocacia p\u00fablica municipal prestar assist\u00eancia jur\u00eddica ao servidor p\u00fablico em decorr\u00eancia da pr\u00e1tica de atos funcionais, desde que estes atos sejam legais ou ilegais ou abusivos praticados com erro n\u00e3o grosseiro ou de boa-f\u00e9; II \u2013 Impossibilidade de cria\u00e7\u00e3o de cargos para tal fim, dado que n\u00e3o \u00e9 fun\u00e7\u00e3o institucional do \u00f3rg\u00e3o assegurar assist\u00eancia jur\u00eddica a seus servidores. Servi\u00e7o meramente ampliativo das assist\u00eancias assegurada ao servidor, cuja inexpressiva demanda n\u00e3o justifica a cria\u00e7\u00e3o de cargo; III \u2013 N\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel a terceiriza\u00e7\u00e3o da assist\u00eancia jur\u00eddica de servidor p\u00fablico tendo em vista a veda\u00e7\u00e3o contida no Prejulgado n\u00ba 6 e o disposto no artigo 39 da Constitui\u00e7\u00e3o Estadual; IV \u2013 O mero acr\u00e9scimo de atribui\u00e7\u00e3o de assist\u00eancia jur\u00eddica ao \u00f3rg\u00e3o da procuradoria jur\u00eddica, ou a seus cargos relacionados, n\u00e3o viola a LC n\u00ba 173\/2020 dado que o acr\u00e9scimo referido n\u00e3o demanda aumento da despesa de pessoal.<\/p><\/td>

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10.2.2022<\/p><\/td>

694431\/19<\/p><\/td>

Prejulgado n\u00ba 9. Revis\u00e3o. Nepotismo. S\u00famula Vinculante n\u00ba 13. Adequa\u00e7\u00e3o aos preceitos da LINDB. Revis\u00e3o da jurisprud\u00eancia do STF. Ajuste quanto aos agentes pol\u00edticos. Pela revis\u00e3o, nos termos da instru\u00e7\u00e3o.<\/p><\/td>

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3.2.2022<\/p><\/td>

371148\/21<\/p><\/td>

I - Consulta. Parcial conhecimento e na parte conhecida, pela resposta \u00e0 quest\u00e3o. II - Recursos do Fundeb destinado \u00e0s institui\u00e7\u00f5es comunit\u00e1rias, confessionais ou filantr\u00f3picas. Repasse que onerar\u00e1 a fra\u00e7\u00e3o de 30% do Fundeb. III - Valor a ser repassado dever\u00e1 ser acordado em conv\u00eanio, n\u00e3o incidindo sobre esse valor as fra\u00e7\u00f5es de 30% e 70%.<\/p><\/td>

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2.2.2022<\/p><\/td>

16480\/21<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Lupion\u00f3polis. Caso concreto. Preliminar de n\u00e3o conhecimento. Acumula\u00e7\u00e3o de cargo efetivo de Contador municipal com o cargo de Vereador. Impossibilidade. Entendimento consolidado nesta Corte no \u00e2mbito da Consulta 61727-5\/19. Decis\u00e3o judicial que reputa inexistir improbidade administrativa na acumula\u00e7\u00e3o. Natureza distinta da a\u00e7\u00e3o de improbidade administrativa e dos processos de consulta. Aus\u00eancia de contradi\u00e7\u00e3o entre a decis\u00e3o judicial e a decis\u00e3o administrativa. Em caso de supera\u00e7\u00e3o da preliminar, pela expedi\u00e7\u00e3o de resposta nos termos consignados no parecer ministerial.<\/p><\/td>

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28.1.2022<\/p><\/td>

35442\/21<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Tel\u00eamaco Borba. Presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o p\u00fablico de saneamento b\u00e1sico. Outorga a cons\u00f3rcio p\u00fablico multifinalit\u00e1rio anteriormente \u00e0 Lei n\u00ba 14.026\/2020. Possibilidade. Munic\u00edpio tomador do servi\u00e7o dever\u00e1 ser integrante do cons\u00f3rcio e o v\u00ednculo dever\u00e1 ser formalizado por contrato. Parecer ministerial pelo conhecimento e oferecimento de resposta.<\/p><\/td>

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27.01.2022<\/p><\/td>

740360\/19<\/p><\/td>

Consulta. Tr\u00e2nsito em julgado. Pedido de esclarecimentos apresentado por terceiro interessado. Exame de caso concreto. Inviabilidade. Considera\u00e7\u00f5es conceituais e refer\u00eancia \u00e0 disciplina normativa.<\/p><\/td>

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25.1.2022<\/p><\/td>

323786\/19<\/p><\/td>

Consulta. Licita\u00e7\u00f5es e Contratos. Tratamento diferenciado e favorecido outorgados \u00e0s Micro e Pequenas Empresas. LC n\u00ba 123\/2006. Conhecimento parcial. Corrobora\u00e7\u00e3o parcial do opinativo t\u00e9cnico.<\/p><\/td>

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24.1.2022<\/p><\/td>

542317\/21<\/p><\/td>

I - Consulta. Fra\u00e7\u00e3o de 70% do Fundeb e as proibi\u00e7\u00f5es do art. 8\u00ba da LC n\u00ba 173\/2020. Compatibilidade de coexist\u00eancia de ambas. Eventual d\u00e9ficit da referida fra\u00e7\u00e3o, sugere-se excepcionalmente a sua corre\u00e7\u00e3o no exerc\u00edcio de 2022. II - Cargo de \u201cAuxiliar Educativo\u201d. Impossibilidade de averiguar se os requisitos de provimento exigem forma\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica ou superior em \u00e1rea pedag\u00f3gica ou afim, sendo estes os requisitos para inclus\u00e3o na fra\u00e7\u00e3o de 70% do Fundeb.<\/p><\/td>

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21.1.2022<\/p><\/td>

114273\/20<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Londrina. Formaliza\u00e7\u00e3o de conv\u00eanios, termos de colabora\u00e7\u00e3o e outros instrumentos cong\u00eaneres por OSCIP. Possibilidade. Inaplicabilidade do Decreto Federal n\u00ba 3.100\/1999 aos termos de colabora\u00e7\u00e3o, termos de fomento e acordos de coopera\u00e7\u00e3o eventualmente assinados por OSCIP. Aplica\u00e7\u00e3o recomend\u00e1vel do Decreto Federal n\u00ba 3.100\/1999 aos termos de parceria regidos pela Lei n\u00ba 9.790\/1999 em caso de aus\u00eancia de ato regulamentar municipal. Parecer ministerial pelo conhecimento e oferecimento de resposta.<\/p><\/td>

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20.1.2022<\/p><\/td>

407617\/21<\/p><\/td>

Consulta. Licita\u00e7\u00e3o compartilhada realizada por Cons\u00f3rcio P\u00fablico. Resposta contida no Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 1624\/20-STP. Parecer Ministerial pelo n\u00e3o conhecimento da presente Consulta.<\/p><\/td>

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29.11.2021<\/p><\/td>

430586\/21<\/p><\/td>

Consulta. Secretaria de Estado da Sa\u00fade. Fornecimento de alimenta\u00e7\u00e3o a profissionais de sa\u00fade com atua\u00e7\u00e3o em unidades hospitalares no combate \u00e0 pandemia da COVID-19. Possibilidade, desde que haja previs\u00e3o legal e disponibilidade or\u00e7ament\u00e1ria. Pela resposta \u00e0 consulta nos termos da instru\u00e7\u00e3o.<\/p><\/td>

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18.11.2021<\/p><\/td>

278576\/21<\/p><\/td>

Consulta. Vice-Prefeito. Exerc\u00edcio de cargo de Secret\u00e1rio Municipal. Possibilidade, vedada a acumula\u00e7\u00e3o de remunera\u00e7\u00f5es. Previs\u00e3o na Legisla\u00e7\u00e3o local. Pelo conhecimento da consulta e, no m\u00e9rito, pela expedi\u00e7\u00e3o de resposta nos termos consignados no parecer ministerial.<\/p><\/td>

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12.11.2021<\/p><\/td>

470908\/20<\/p><\/td>

Consulta. T\u00edtulos da d\u00edvida agr\u00e1ria. Aliena\u00e7\u00e3o. Veda\u00e7\u00f5es e cautelas. Exame do regime normativo incidente. Conhecimento e resposta \u00e0 consulta.<\/p><\/td>

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10.11.2021<\/p><\/td>

769717\/20<\/p><\/td>

Consulta. Pagamento de honor\u00e1rios de sucumb\u00eancia a procuradores municipais. Recursos de natureza p\u00fablica. Receita p\u00fablica or\u00e7ament\u00e1ria. Submiss\u00e3o \u00e0s regras de direito financeiro. Contabiliza\u00e7\u00e3o de despesas com pessoal. Resposta \u00e0 consulta.<\/p><\/td>

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10.11.2021<\/p><\/td>

453268\/21<\/p><\/td>

Modifica\u00e7\u00e3o contratual qualitativa. Sujei\u00e7\u00e3o aos limites de acr\u00e9scimos e supress\u00f5es do art. 65, \u00a7 1\u00ba da Lei n\u00ba 8.666\/93. Resposta contida no Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 931\/2021-TP. Aplica\u00e7\u00e3o do \u00a7 4\u00ba do art. 313 do RITCE\/PR.<\/p><\/td>

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3.11.2021<\/p><\/td>

68650\/21<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Bituruna. Interpreta\u00e7\u00e3o da Lei Complementar n\u00ba 173\/2020. Pagamento de gratifica\u00e7\u00e3o em raz\u00e3o de designa\u00e7\u00e3o de servidor efetivo para o desempenho de fun\u00e7\u00e3o de confian\u00e7a. Inexist\u00eancia de veda\u00e7\u00e3o expressa. Parecer ministerial pelo conhecimento e oferecimento de resposta.<\/p><\/td>

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21.10.2021<\/p><\/td>

409315\/21<\/p><\/td>

Acumula\u00e7\u00e3o de cargo de contador da C\u00e2mara Municipal com o mandato de vereador. Impossibilidade. Viola\u00e7\u00e3o da moralidade, impessoalidade e segrega\u00e7\u00e3o de fun\u00e7\u00f5es.<\/p><\/td>

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14.10.2021<\/p><\/td>

699530\/20<\/p><\/td>

Consulta. Quest\u00f5es relativas ao reequil\u00edbrio econ\u00f4mico-financeiro de contratos de obras p\u00fablicas. Respostas sugeridas.<\/p><\/td>

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13.10.2021<\/p><\/td>

504997\/21<\/p><\/td>

I - Contrato administrativo. Execu\u00e7\u00e3o m\u00ednima de 75%. Impossibilidade. Art. 65, \u00a7 1\u00ba, da Lei n\u00ba 8.666\/93 permite a supress\u00e3o de at\u00e9 25%, atendido o interesse p\u00fablico. II - Dever da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica de obedecer aos princ\u00edpios da vincula\u00e7\u00e3o ao edital e fiel cumprimento ao contrato. III - Ata de registro de pre\u00e7os. Empenhamento dentro de sua vig\u00eancia. Regra do pr\u00e9vio empenho. Liquida\u00e7\u00e3o e pagamento que seguem os termos contratuais e independem da vig\u00eancia da ata de registro de pre\u00e7os.<\/p><\/td>

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13.10.2021<\/p><\/td>

22707\/21<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Pinhal\u00e3o. Lei Federal n\u00ba 13.708\/18. Piso nacional de Agentes Comunit\u00e1rios de Sa\u00fade e Agentes de Combate \u00e0s Endemias. Escalonamento temporal na implementa\u00e7\u00e3o do piso. Determina\u00e7\u00e3o legal anterior \u00e0 decreta\u00e7\u00e3o de calamidade p\u00fablica nacional. Situa\u00e7\u00e3o contemplada pela exce\u00e7\u00e3o contida no art. 8\u00ba, I, in fine, da Lei Complementar n\u00ba 173\/2020.<\/p><\/td>

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11.10.2021<\/p><\/td>

422095\/21<\/p><\/td>

Consulta. Cons\u00f3rcio intermunicipal de Sa\u00fade Igua\u00e7u. Admiss\u00e3o de pessoal diante da calamidade p\u00fablica decorrente da pandemia de Covid-19. Lei Complementar n\u00ba 173\/2020. Interpreta\u00e7\u00e3o do artigo 8\u00ba, IV. Reposi\u00e7\u00f5es de cargos de chefia, de dire\u00e7\u00e3o e de assessoramento. Resposta \u00e0 consulta.<\/p><\/td>

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9.10.2021<\/p><\/td>

129746\/21<\/p><\/td>

Consulta. Utiliza\u00e7\u00e3o do sistema \u00fanico de execu\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria e financeira pelo Poder Executivo e Legislativo. Art. 48, \u00a76\u00ba, da LRF. Manuten\u00e7\u00e3o e gerenciamento a cargo do Poder Executivo. Possibilidade de rateio de despesas. Aus\u00eancia de viola\u00e7\u00e3o ao princ\u00edpio da separa\u00e7\u00e3o dos poderes.<\/p><\/td>

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8.10.2021<\/p><\/td>

320276\/21<\/p><\/td>

Lei municipal que aumentou e reduziu os subs\u00eddios dos agentes pol\u00edticos em per\u00edodo de proibi\u00e7\u00e3o da LC n\u00ba 173\/2020. Aplicabilidade da lei municipal suspensa em rela\u00e7\u00e3o a parte que aumentou os subs\u00eddios at\u00e9 31\/12\/2021, sendo v\u00e1lidas e eficazes a parte pelo qual reduziu o subs\u00eddio.<\/p><\/td>

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8.10.2021<\/p><\/td>

642539\/20<\/p><\/td>

Aposentadoria de empregado p\u00fablico ap\u00f3s a EC n\u00ba 103\/2019. Dever constitucional de rompimento do v\u00ednculo laboral, facultado nos casos de cargos em comiss\u00e3o. Resposta \u00e0 Consulta.<\/p><\/td>

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8.10.2021<\/p><\/td>

803222\/19<\/p><\/td>

I - Vig\u00eancia dos contratos de fornecimento continuado. Resposta prejudicada em raz\u00e3o do contido no Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 440\/2020-TP. II - Indica\u00e7\u00e3o de dota\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria em contratos cuja vig\u00eancia transp\u00f5e o exerc\u00edcio financeiro. Consigna\u00e7\u00e3o da classifica\u00e7\u00e3o funcional program\u00e1tica e da categoria econ\u00f4mica referente ao exerc\u00edcio vigente e informa\u00e7\u00e3o de que o valor remanescente ser\u00e1 suportado pelas dota\u00e7\u00f5es da futura lei or\u00e7ament\u00e1ria.<\/p><\/td>

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8.10.2021<\/p><\/td>

432929\/21<\/p><\/td>

Progress\u00e3o funcional de servidor condicionada a adequa\u00e7\u00e3o de limites de despesa de pessoal estabelecidos por lei municipal. Impossibilidade.<\/p><\/td>

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8.10.2021<\/p><\/td>

495866\/21<\/p><\/td>

Utiliza\u00e7\u00e3o de recursos do fundo municipal do idoso para contrata\u00e7\u00e3o de servidores. Resposta pela possibilidade, atendidas as condicionantes sugeridas.<\/p><\/td>

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7.10.2021<\/p><\/td>

46673\/21<\/p><\/td>

Consulta. C\u00e2mara Municipal de Porto Amazonas. Fixa\u00e7\u00e3o dos Subs\u00eddios dos Agentes Pol\u00edticos Municipais. Interpreta\u00e7\u00e3o do art. 8\u00ba, incisos I e VI, da Lei Complementar n\u00ba 173\/2020. Efeitos a contar de 01\/01\/2022. Resposta \u00e0 consulta.<\/p><\/td>

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5.10.2021<\/p><\/td>

324000\/21<\/p><\/td>

Prejulgado. Aplica\u00e7\u00e3o, nesta Corte, da tese fixada pelo STF no Tema de Repercuss\u00e3o Geral n\u00ba 445. Estabelecimento do prazo decadencial de 5 anos para aprecia\u00e7\u00e3o da legalidade de atos de inativa\u00e7\u00e3o. Prazo n\u00e3o sujeito a causas suspensivas ou interruptivas. Apenas a retifica\u00e7\u00e3o do fundamento normativo do ato acarreta a deflagra\u00e7\u00e3o de novo prazo decadencial. Aplica\u00e7\u00e3o da tese, por simetria constitucional, aos atos de admiss\u00e3o de pessoal.<\/p><\/td>

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30.9.2021<\/p><\/td>

90281\/21<\/p><\/td>

Consulta. Aumento de despesas obrigat\u00f3rias de car\u00e1ter continuado previstas em programa municipal anterior \u00e0 promulga\u00e7\u00e3o da Lei Complementar 173\/2020. Pela impossibilidade, salvo hip\u00f3teses excepcionais previstas nos \u00a71\u00ba e \u00a72\u00ba do artigo 8\u00ba.<\/p><\/td>

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22.9.21<\/p><\/td>

345902\/21<\/p><\/td>

Consulta. Abono de perman\u00eancia. Pagamento retroativo. Responsabilidade. Jurisprud\u00eancia da Corte. Conhecimento e resposta.<\/p><\/td>

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21.9.21<\/p><\/td>

439095\/21<\/p><\/td>

Consulta. Tribunal de Justi\u00e7a do Estado do Paran\u00e1. Interpreta\u00e7\u00e3o do art. 8\u00ba, IX, da Lei Complementar n\u00ba 173\/2020. C\u00f4mputo do per\u00edodo de 28 de maio de 2020 a 31 de dezembro de 2021 para todos os fins legais. Possibilidade. Concess\u00e3o ou frui\u00e7\u00e3o dos benef\u00edcios apenas posteriormente ao esgotamento do regime fiscal extraordin\u00e1rio e vedado o pagamento retroativo. Convers\u00e3o de licen\u00e7a especial em pec\u00fania por magistrados em atividade. Simetria constitucional sob an\u00e1lise do STF. Aus\u00eancia de lei autorizadora da convers\u00e3o. Impossibilidade. Pelo conhecimento da Consulta e, no m\u00e9rito, pela expedi\u00e7\u00e3o de resposta nos termos consignados no parecer ministerial.<\/p>

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10.9.21<\/p><\/td>

91180\/21<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Ortigueira. Concess\u00e3o de gratifica\u00e7\u00e3o criada ap\u00f3s a entrada em vigor da LC n\u00ba 173\/2020. Veda\u00e7\u00e3o contida no inc. I do art. 8\u00ba daquela lei. Impossibilidade.<\/p><\/td>

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2.9.2021<\/p><\/td>

96972\/21<\/p><\/td>

Consulta. Aplicabilidade da Lei Complementar n\u00ba 173\/2020. Impossibilidade de concess\u00e3o da Revis\u00e3o Geral Anual prevista no artigo 37, inciso X, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal em face do contido no artigo 8\u00ba, inciso I da LC n\u00ba 173\/2020. Decis\u00e3o do STF acerca do tema. Apensamento. Resposta \u00e0 consulta. <\/p><\/td>

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30.8.2021<\/p><\/td>

122598\/21<\/p><\/td>

Consulta. Aplicabilidade da Lei Complementar n\u00ba 173\/2020. Impossibilidade de concess\u00e3o da Revis\u00e3o Geral Anual prevista no artigo 37, inciso X, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal em face do contido no artigo 8\u00ba, inciso I da LC n\u00ba 173\/2020. Decis\u00e3o do STF acerca do tema. Apensamento. Pela expedi\u00e7\u00e3o de resposta nos termos consignados na instru\u00e7\u00e3o.<\/p><\/td>

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20.8.2021<\/p><\/td>

292848\/20<\/p><\/td>

Consulta. Consorcio Intermunicipal de Sa\u00fade do Litoral do Paran\u00e1 \u2013 CISLIPA. Despesas decorrentes de credenciamento de profissionais da sa\u00fade. \u2013 Servi\u00e7os M\u00e9dicos e Odontol\u00f3gicos. Pondera\u00e7\u00f5es quanto \u00e0 hierarquiza\u00e7\u00e3o nos n\u00edveis de aten\u00e7\u00e3o de sa\u00fade. Considera\u00e7\u00f5es sobre a terceiriza\u00e7\u00e3o de atividades final\u00edsticas. Contabiliza\u00e7\u00e3o de despesas com pessoal. Incid\u00eancia da norma do art. 18, \u00a7 1\u00ba da LRF. Resposta \u00e0 consulta.<\/p><\/td>

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19.8.21<\/p><\/td>

186480\/21<\/p><\/td>

I-Consulta. \u00a7 1\u00ba do art. 8\u00ba da Lei Complementar 173\/2020. Exig\u00eancia de calamidade p\u00fablica pelo CN. Impossibilidade de aplica\u00e7\u00e3o para admiss\u00e3o de pessoal em 2021. II-Cargos em comiss\u00e3o ou de natureza administrativa em atua\u00e7\u00e3o na pandemia. Possibilidade.<\/p><\/td>

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13.8.2021<\/p><\/td>

252920\/21<\/p><\/td>

Consulta. C\u00e2mara Municipal de Campo Mour\u00e3o. Nomea\u00e7\u00e3o de servidor. Cargo de assessoramento vago e nunca preenchido. N\u00e3o caracteriza\u00e7\u00e3o de \u201creposi\u00e7\u00e3o\u201d prevista no artigo 8\u00ba, inciso IV, da Lei Complementar n\u00ba 173\/2020. Impossibilidade de nomea\u00e7\u00e3o.<\/p><\/td>

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10.8.21<\/p><\/td>

9827\/21<\/p><\/td>

Consulta. Prorroga\u00e7\u00e3o de contratos de servi\u00e7os cont\u00ednuos provenientes de dispensa de licita\u00e7\u00e3o. Possibilidade de prorroga\u00e7\u00e3o desde que haja expressa motiva\u00e7\u00e3o tanto para a prorroga\u00e7\u00e3o quanto para a n\u00e3o promo\u00e7\u00e3o do respectivo procedimento licitat\u00f3rio.<\/p><\/td>

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4.8.2021<\/p><\/td>

425856\/20<\/p><\/td>

Consulta. Participa\u00e7\u00e3o em licita\u00e7\u00e3o de empresa cujo quadro societ\u00e1rio possui parentesco com servidor integrante do controle interno do \u00f3rg\u00e3o licitante. Impossibilidade. Viola\u00e7\u00e3o do artigo 9\u00ba, III, da Lei n\u00ba 8.666\/93 e S\u00famula Vinculante 13 do STF.<\/p><\/td>

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11.7.2021<\/p><\/td>

728808\/20<\/p><\/td>

Retorno. Consulta. RPPS. Estado do Paran\u00e1. Emenda Constitucional n\u00ba 103\/2019. Revoga\u00e7\u00e3o de regras transit\u00f3rias das Emendas nos 41\/2003 e 47\/2005. Considera\u00e7\u00f5es adicionais. Resposta \u00e0 consulta.<\/p><\/td>

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28.6.2021<\/p><\/td>

136528\/20<\/p><\/td>

Consulta. Contrata\u00e7\u00e3o de empresa para atividade de compensa\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria. Impossibilidade. Rotina administrativa. Aus\u00eancia de not\u00f3ria especializa\u00e7\u00e3o, singularidade de objeto ou alta complexidade. Exist\u00eancia de regulamento e sistema desenvolvido pelo governo federal com farta documenta\u00e7\u00e3o de suporte<\/p><\/td>

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19.5.2021<\/p><\/td>

162421\/19<\/p><\/td>

Retorno. Consulta. Associa\u00e7\u00e3o de munic\u00edpios criada antes da Lei n\u00ba 11.107\/2005. Regime jur\u00eddico de direito privado. Submiss\u00e3o ao controle do Tribunal de Contas, por gerirem recursos p\u00fablicos. Ratifica-se o Parecer n\u00ba 66\/20-PGC.<\/p><\/td>

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13.5.2021<\/p><\/td>

90189\/15<\/p><\/td>

Revis\u00e3o de Prejulgado. Teses de repercuss\u00e3o geral fixadas pelo Supremo Tribunal Federal no Recurso Extraordin\u00e1rio n\u00ba 1041210. Indica\u00e7\u00e3o obrigat\u00f3ria das atribui\u00e7\u00f5es de cargos e fun\u00e7\u00f5es comissionadas na lei instituidora. Impossibilidade de cria\u00e7\u00e3o de cargo ou fun\u00e7\u00e3o comissionada para atribui\u00e7\u00f5es exclusivamente burocr\u00e1ticas ou t\u00e9cnico-operacionais. Parecer ministerial pela revis\u00e3o dos enunciados \u201ci\u201d a \u201cv\u201d do Prejulgado n\u00ba 25 desta Corte.<\/p><\/td>

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11.3.2021<\/p><\/td>

512716\/20<\/p><\/td>

Consulta. Departamento de Estradas de Rodagem do Estado do Paran\u00e1 \u2013 DER. Quest\u00f5es relativas \u00e0 pol\u00edtica de aquisi\u00e7\u00f5es e contrata\u00e7\u00f5es de servi\u00e7os definidas por organismos financeiros multilaterais, utilizando-se recursos externos oriundos de organismos internacionais de cr\u00e9dito. Pela resposta \u00e0 consulta nos termos da instru\u00e7\u00e3o.<\/p><\/td>

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10.3.2021<\/p><\/td>

582862\/20<\/p><\/td>

Consulta. RPPS. Estado do Paran\u00e1. Data de ingresso no servi\u00e7o militar. Impossibilidade de equival\u00eancia \u00e0 data de admiss\u00e3o em cargo efetivo para efeitos previdenci\u00e1rios. Exame das normas constitucionais transit\u00f3rias. Revis\u00e3o da jurisprud\u00eancia da Corte. Resposta \u00e0 consulta.<\/p><\/td>

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18.2.2021<\/p><\/td>

502354\/20<\/p><\/td>

Consulta. Presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de apenados no \u00e2mbito da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica Municipal. Operacionaliza\u00e7\u00e3o por meio de instrumento de conv\u00eanio. Controle externo a cargo do Tribunal de Contas do Estado. Classifica\u00e7\u00e3o da despesa or\u00e7ament\u00e1ria. Considera\u00e7\u00f5es. Resposta \u00e0 consulta nos termos consignados no parecer ministerial.<\/p><\/td>

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4.2.2021<\/p><\/td>

110499\/20<\/p><\/td>

Consulta. RPPS. Restitui\u00e7\u00e3o de cota patronal reputada indevida. Veda\u00e7\u00e3o ao enriquecimento sem causa. Necessidade de pr\u00e9via reavalia\u00e7\u00e3o atuarial do regime e equacionamento do d\u00e9ficit acaso verificado. Resposta \u00e0 consulta.<\/p><\/td>

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1.2.2021<\/p><\/td>

700164\/19<\/p><\/td>

Consulta. Instituto de Previd\u00eancia dos Servidores P\u00fablicos do Munic\u00edpio de Cascavel. Aposentadoria especial. Requisitos da Lei 8.213\/1991. S\u00famula Vinculante n.\u00ba 33 \u2013 STF. Precedentes deste Tribunal e do TCU. Parecer ministerial pelo conhecimento da Consulta e, no m\u00e9rito, pela resposta nos termos assinalados no corpo do Parecer. <\/p><\/td>

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30.1.2021<\/p><\/td>

382383\/20<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Maring\u00e1. Aquisi\u00e7\u00e3o de bens m\u00f3veis e im\u00f3veis por pagamento parcelado. O mero parcelamento, sem envolver garantia pelo munic\u00edpio ou sem financiamento do fornecedor do bem perante institui\u00e7\u00f5es financeiras, n\u00e3o caracteriza opera\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito, tal como definida na LRF. Exame e interpreta\u00e7\u00e3o das disposi\u00e7\u00f5es legais. Resposta \u00e0 consulta, nos termos consignados no parecer ministerial. <\/p><\/td>

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14.1.2021<\/p><\/td>

441398\/20<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Morretes. Extrapola\u00e7\u00e3o do \u00edndice de despesa com pessoal. Concess\u00e3o de revis\u00e3o remunerat\u00f3ria para adequa\u00e7\u00e3o ao piso nacional do magist\u00e9rio p\u00fablico da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica. Possibilidade. Revis\u00e3o limitada ao \u00edndice inflacion\u00e1rio se a medida for implementada no per\u00edodo de cento e oitenta dias anteriores \u00e0s elei\u00e7\u00f5es municipais. Pelo conhecimento parcial da Consulta e, no m\u00e9rito, pela expedi\u00e7\u00e3o de resposta nos termos consignados no parecer ministerial.<\/p><\/td>

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14.12.2020<\/p><\/td>

471742\/20<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Matinhos. Quest\u00f5es atinentes \u00e0 remunera\u00e7\u00e3o de servidores p\u00fablicos. Cargos assemelhados de diferentes poderes. Art. 37, XII, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal. Limite de remunera\u00e7\u00e3o do Poder Executivo. Par\u00e2metro para a fixa\u00e7\u00e3o dos vencimentos dos cargos do Poder Legislativo. Precedentes desta Corte. Somente por lei espec\u00edfica \u00e9 poss\u00edvel a fixa\u00e7\u00e3o ou altera\u00e7\u00e3o de remunera\u00e7\u00e3o, observada a iniciativa privativa, vedada qualquer equipara\u00e7\u00e3o salarial entre servidores. Resposta nos termos do Parecer.<\/p><\/td>

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11.12.2020<\/p><\/td>

447230\/20<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Campo Bonito. Interpreta\u00e7\u00e3o do art. 8\u00ba, incisos I e IX, da Lei Complementar n\u00ba 173\/2020. Manuten\u00e7\u00e3o dos par\u00e2metros interpretativos adotados por esta Corte de Contas em face dos servidores p\u00fablicos a ela vinculados. Concess\u00e3o de revis\u00e3o geral anual. Possibilidade. Concess\u00e3o de anu\u00eanios e quinqu\u00eanios adquiridos at\u00e9 27 de maio de 2020. Possibilidade. Pelo conhecimento da Consulta e, no m\u00e9rito, pela expedi\u00e7\u00e3o de resposta nos termos consignados no parecer ministerial.<\/p><\/td>

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7.12.2020<\/p><\/td>

513224\/20<\/p><\/td>

Consulta. Lei Complementar n\u00ba 173\/2020. Admiss\u00e3o de pessoal diante da calamidade p\u00fablica decorrente da pandemia de Covid-19. Exame e interpreta\u00e7\u00e3o das disposi\u00e7\u00f5es proibitivas. Conhecimento e resposta.<\/p><\/td>

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3.12.2020<\/p><\/td>

648898\/20<\/p><\/td>

Projeto de Resolu\u00e7\u00e3o. Altera\u00e7\u00e3o no Regimento Interno e na Resolu\u00e7\u00e3o n.\u00ba 72\/2019. Pol\u00edtica de Gest\u00e3o de Riscos do TCE-PR. Pela aprova\u00e7\u00e3o. <\/p><\/td>

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30.11.2020<\/p><\/td>

621743\/16<\/p><\/td>

Retorno. Revis\u00e3o do Prejulgado n\u00ba 15. Metodologia de apura\u00e7\u00e3o do cumprimento do art. 42 da LRF. Reafirma\u00e7\u00e3o dos pressupostos conceituais. Defesa do entendimento t\u00e9cnico originalmente apresentado na instru\u00e7\u00e3o.<\/p><\/td>

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23.11.2020<\/p><\/td>

546610\/20<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Presidente Castelo Branco. Dobra de gratifica\u00e7\u00e3o para Professor com dois padr\u00f5es. Possibilidade. Parecer ministerial pelo conhecimento da Consulta e, no m\u00e9rito, pela resposta nos termos assinalados no corpo do Parecer.<\/p><\/td>

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16.11.2020<\/p><\/td>

273240\/20<\/p><\/td>

Consulta. Contrata\u00e7\u00e3o direta de empresa fornecedora de plataforma digital para realiza\u00e7\u00e3o de preg\u00e3o eletr\u00f4nico com custo zero para a contratante. Lucro do fornecedor proveniente dos valores cobrados pela utiliza\u00e7\u00e3o dos eventuais licitantes. Impossibilidade. Certame obrigat\u00f3rio por envolver custos de terceiros. Observ\u00e2ncia dos princ\u00edpios que regem as licita\u00e7\u00f5es. Pela expedi\u00e7\u00e3o de resposta nos termos da Instru\u00e7\u00e3o. <\/p><\/td>

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9.11.2020<\/p><\/td>

595220\/20<\/p><\/td>

Consulta. Pagamento antecipado de bens e servi\u00e7os pela administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica. Impossibilidade, salvo situa\u00e7\u00f5es excepcionais. Intelig\u00eancia do Estatuto Licitat\u00f3rio e da Lei n\u00ba 4320\/64. Recomposi\u00e7\u00e3o do equil\u00edbrio econ\u00f4micofinanceiro decorrente de situa\u00e7\u00e3o de anormalidade ocasionada pela Pandemia de Covid-19. Aditivo contratual. Possibilidade. Pelo conhecimento da consulta e, no m\u00e9rito, pela expedi\u00e7\u00e3o de resposta nos termos da Instru\u00e7\u00e3o. <\/p><\/td>

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6.11.2020<\/p><\/td>

639007\/20<\/p><\/td>

Consulta. Veda\u00e7\u00f5es da Lei Complementar n\u00ba 173\/2020. Interpreta\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica das veda\u00e7\u00f5es normativas. Conhecimento e resposta. <\/p><\/td>

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3.11.2020<\/p><\/td>

237952\/20<\/span><\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Nova Tebas. Contrata\u00e7\u00e3o de operador de m\u00e1quinas. Modalidade credenciamento. Impossibilidade. Necessidade de licita\u00e7\u00e3o. Parecer ministerial pelo conhecimento da Consulta e, no m\u00e9rito, pela resposta nos termos assinalados no corpo do Parecer.<\/span><\/p><\/td>

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15.10.2020<\/p><\/td>

832109\/19<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Ibaiti. Questionamentos a respeito das veda\u00e7\u00f5es legais decorrentes do estado de extrapola\u00e7\u00e3o de 95% do limite legal de despesa com pessoal. Reorganiza\u00e7\u00e3o do plano de carreira do magist\u00e9rio com impacto, a qualquer t\u00edtulo, na estrutura remunerat\u00f3ria dos servidores. Impossibilidade legal expressa. Provimento de cargos efetivos para substitui\u00e7\u00e3o de servidores tempor\u00e1rios. Precedente normativo do Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 1049\/18 \u2013 Tribunal Pleno. Possibilidade excepcional e condicionada \u00e0 demonstra\u00e7\u00e3o da redu\u00e7\u00e3o da despesa com pessoal. Admiss\u00e3o de pessoal em \u00e1reas n\u00e3o vinculadas \u00e0 sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o ou seguran\u00e7a. Impossibilidade legal expressa. Pelo conhecimento da consulta e, no m\u00e9rito, pela expedi\u00e7\u00e3o de resposta nos termos consignados no parecer ministerial. <\/p><\/td>

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30.9.2020<\/p><\/td>

355157\/19<\/p><\/td>

Consulta. Considera\u00e7\u00f5es sobre contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os m\u00e9dicos mediante credenciamento. Precedente com for\u00e7a normativa. Contrata\u00e7\u00e3o de pessoa jur\u00eddica, cujo s\u00f3cio mant\u00e9m v\u00ednculo com o poder p\u00fablico. Regra geral pela impossibilidade. Precedente de efeito normativo. Compatibilidade de hor\u00e1rio a ser aferida pela administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica. Servi\u00e7os m\u00e9dicos n\u00e3o podem ser enquadrados como comuns, inviabilizando o manejo da modalidade de licita\u00e7\u00e3o do preg\u00e3o. Resposta \u00e0 consulta nos termos consignados no parecer ministerial. <\/p><\/td>

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22.9.2020<\/p><\/td>

722273\/19<\/p><\/td>

Prejulgado. Servi\u00e7os Sociais Aut\u00f4nomos. Conceito fiscal de empresa estatal dependente. Pondera\u00e7\u00f5es quanto \u00e0 natureza jur\u00eddica dos entes paraestatais. Evolu\u00e7\u00e3o legislativa e revis\u00e3o da jurisprud\u00eancia. Teses de prejulgado.<\/p><\/td>

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18.8.2020<\/p><\/td>

314400\/20<\/p><\/td>

Consulta. Cargos em comiss\u00e3o. Compet\u00eancias definidas em lei. Quest\u00e3o j\u00e1 respondida pelo Prejulgado n\u00ba 25, que possui aplicabilidade geral e efeito vinculante. Parecer ministerial pela aplica\u00e7\u00e3o do art. 313, \u00a74\u00ba, do Regimento Interno.<\/p><\/td>

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19.8.2020<\/p><\/td>

617275\/19<\/p><\/td>

Consulta. C\u00e2mara Municipal de Lupion\u00f3polis. Acumula\u00e7\u00e3o de cargo efetivo de Contador municipal com o cargo de Vereador. Impossibilidade. Conflito de interesses. Responsabilidade t\u00e9cnica do Contador pelos relat\u00f3rios inerentes \u00e0 gest\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria, fiscal e patrimonial do Munic\u00edpio. Compet\u00eancia constitucional da C\u00e2mara de Vereadores de promover o controle externo do Munic\u00edpio. Necessidade de serem segregadas as fun\u00e7\u00f5es de prestar e julgar contas. Pelo conhecimento da consulta e, no m\u00e9rito, pela expedi\u00e7\u00e3o de resposta nos termos consignados no parecer ministerial.<\/p><\/td>

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17.8.2020<\/p><\/td>

715617\/19<\/p><\/td>

Consulta. C\u00e2mara Municipal de S\u00e3o Jos\u00e9 da Boa Vista. Tesouraria e Recursos Humanos. Exerc\u00edcio das fun\u00e7\u00f5es por servidor de n\u00edvel de escolaridade Fundamental. Exerc\u00edcio da fun\u00e7\u00e3o de Tesoureiro por Contador. Impossibilidade. Princ\u00edpio da Segrega\u00e7\u00e3o de Fun\u00e7\u00f5es. Parecer ministerial pelo conhecimento da Consulta e, no m\u00e9rito, pela resposta nos termos do presente parecer.<\/p><\/td>

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10.8.2020<\/p><\/td>

742908\/19<\/p><\/td>

Consulta. Funda\u00e7\u00e3o municipal. Sujei\u00e7\u00e3o aos preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal. Limite de despesa com pessoal. Reflexos no \u00edndice de pessoal do poder a que s\u00e3o vinculadas. Resposta \u00e0 consulta. <\/p><\/td>

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19.7.2020<\/p><\/td>

88894\/20<\/p><\/td>

Consulta. Poder Legislativo Municipal. C\u00e2mara Municipal de Foz do Igua\u00e7u. Gastos com Publicidade. Aus\u00eancia de gastos nos anos anteriores. M\u00e9dia do Munic\u00edpio como um todo. Precedente desta Corte. M\u00e9dia aplicada de forma independente a cada Poder Municipal. Veda\u00e7\u00e3o \u00e0 interpreta\u00e7\u00e3o ampliativa da Lei. Precedente do TSE. Art. 73, inciso VII, da Lei 9504\/97, com a reda\u00e7\u00e3o da Lei 13.165\/15. Pelo conhecimento parcial da Consulta e, no m\u00e9rito, pela resposta nos termos assinalados no corpo do Parecer.<\/p><\/td>

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3.7.2020<\/p><\/td>

848005\/19<\/p><\/td>

Consulta. Fundo de Previd\u00eancia Municipal de Arauc\u00e1ria. Regime especial de aposentadoria de professores da educa\u00e7\u00e3o infantil e dos ensinos fundamental e m\u00e9dio. Equipara\u00e7\u00e3o entre professores e pedagogos (suporte pedag\u00f3gico). Impossibilidade. Jurisprud\u00eancia consolidada do Supremo Tribunal Federal na ADI n\u00ba 3772 e no Tema de Repercuss\u00e3o Geral n\u00ba 965. Jurisprud\u00eancia consolidada desta Corte de Contas na S\u00famula n\u00ba 13. Pelo conhecimento da consulta e, no m\u00e9rito, pela expedi\u00e7\u00e3o de resposta nos termos consignados no parecer ministerial.<\/p><\/td>

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8.6.2020<\/p><\/td>

761201\/19<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Santa Isabel do Iva\u00ed. Pedido de desist\u00eancia. Possibilidade. Parecer ministerial pela extin\u00e7\u00e3o sem resolu\u00e7\u00e3o de m\u00e9rito.<\/p><\/td>

Verificar<\/a><\/p><\/td><\/tr>

28.5.2020<\/p><\/td>

81766\/20<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Campo Mour\u00e3o. Reordena\u00e7\u00e3o luminot\u00e9cnica do sistema municipal de ilumina\u00e7\u00e3o p\u00fablica. Loca\u00e7\u00e3o de lumin\u00e1rias e demais materiais. Possibilidade condicionada \u00e0 demonstra\u00e7\u00e3o da vantajosidade do modelo em compara\u00e7\u00e3o com a aquisi\u00e7\u00e3o dos equipamentos. Obrigatoriedade de realiza\u00e7\u00e3o de estudo de viabilidade pr\u00e9vio. Licita\u00e7\u00e3o pela modalidade preg\u00e3o. Possibilidade. Necessidade de demonstra\u00e7\u00e3o da natureza comum dos bens e servi\u00e7os. Pelo conhecimento da consulta e, no m\u00e9rito, pela expedi\u00e7\u00e3o de resposta nos termos consignados no parecer ministerial.<\/p><\/td>

Verificar<\/a><\/p><\/td><\/tr>

31.3.2020<\/p><\/td>

464908\/19<\/p><\/td>

Consulta. C\u00e2mara Municipal de Campo Mour\u00e3o. Parecer Jur\u00eddico colacionado n\u00e3o atende a exig\u00eancia do art. 311, IV, do Regimento Interno. Preliminar de n\u00e3o conhecimento. Questionamento sobre a correta interpreta\u00e7\u00e3o do Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 4624\/17 \u2013 Tribunal Pleno. Car\u00e1ter exemplificativo das fontes indicadas, cabendo ao gestor justificar a escolha de acordo com a extens\u00e3o e complexidade do objeto. Possibilidade de utiliza\u00e7\u00e3o de editais de licita\u00e7\u00e3o, contratos e atas de registros de pre\u00e7os de outros entes da federa\u00e7\u00e3o (Munic\u00edpios, Estados e Uni\u00e3o), desde que similares em rela\u00e7\u00e3o ao objeto e \u00e0 quantidade a ser licitada. Considera\u00e7\u00f5es sobre o conceito de publica\u00e7\u00f5es especializadas e a necessidade de justifica\u00e7\u00e3o das escolhas pelo gestor. Necessidade de observ\u00e2ncia de regras espec\u00edficas para a forma\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os de objetos peculiares (como medicamentos). Parecer ministerial pelo n\u00e3o conhecimento. Superada a preliminar, no m\u00e9rito, pela resposta nos termos consignados no parecer.<\/p><\/td>

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30.3.2020<\/p><\/td>

740360\/19<\/p><\/td>

Consulta. Utiliza\u00e7\u00e3o de recursos aportados para cobertura de d\u00e9ficit atuarial de RPPS. Impossibilidade de abstra\u00e7\u00e3o da situa\u00e7\u00e3o f\u00e1tica na elabora\u00e7\u00e3o dos quesitos. Negativa de conhecimento da consulta. Ind\u00edcios de irregularidades. Instaura\u00e7\u00e3o de tomada de contas extraordin\u00e1ria. Subsidiariamente, resposta \u00e0 consulta.<\/p><\/td>

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24.3.2020<\/p><\/td>

390300\/19<\/p><\/td>

Consulta. Poder Legislativo Municipal. Contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de publicidade institucional mediante m\u00eddia impressa e radiodifus\u00e3o. Necessidade de veicula\u00e7\u00e3o de sess\u00f5es legislativas. Reitera\u00e7\u00e3o da jurisprud\u00eancia da Corte. Conhecimento e resposta \u00e0 consulta.<\/p><\/td>

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19.3.2020<\/p><\/td>

788932\/19<\/p><\/td>

Consulta. Tribunal de Justi\u00e7a do Estado do Paran\u00e1. Interpreta\u00e7\u00e3o do art. 29, III e V, e do art. 32, \u00a71\u00ba, todos da Lei n\u00ba 8.666\/93. Exist\u00eancia de precedente desta Corte. Aus\u00eancia de fundamento legal ou excepcionalidade f\u00e1tica que autorize a dispensa da documenta\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria \u00e0 demonstra\u00e7\u00e3o da regularidade fiscal e trabalhista. Pelo conhecimento da consulta e, no m\u00e9rito, pela expedi\u00e7\u00e3o de resposta nos termos consignados no parecer ministerial<\/p><\/td>

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18.3.2020<\/p><\/td>

322928\/17<\/p><\/td>

Consulta. C\u00e2mara Municipal de Almirante Tamandar\u00e9. Revis\u00e3o geral anual da remunera\u00e7\u00e3o de Vereadores e servidores do Poder Legislativo. Concess\u00e3o de d\u00e9cimo terceiro sal\u00e1rio e adicional de f\u00e9rias a Vereadores durante o mandato. Mat\u00e9rias j\u00e1 apreciadas pela Corte em precedentes com for\u00e7a normativa. Pelo conhecimento da consulta e, no m\u00e9rito, pela aplica\u00e7\u00e3o do disposto no art. 313, \u00a74\u00ba, do Regimento Interno, com a extin\u00e7\u00e3o do feito sem resolu\u00e7\u00e3o do m\u00e9rito.<\/p><\/td>

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16.3.2020<\/p><\/td>

678076\/18<\/p><\/td>

Consulta. Superintend\u00eancia Regional da Pol\u00edcia Rodovi\u00e1ria Federal no Paran\u00e1. Ilegitimidade do consulente. Impossibilidade de realiza\u00e7\u00e3o de consulta ex officio. Incompet\u00eancia material do Tribunal de Contas estadual para analisar quest\u00e3o afeta aos interesses da Uni\u00e3o. Pelo n\u00e3o conhecimento.\t<\/p><\/td>

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26.6.2020<\/p><\/td>

724523\/18<\/p><\/td>

Consulta. Prejulgado n\u00ba 25. Fun\u00e7\u00f5es Gratificadas. Pagamento de Horas Extras. Impossibilidade. Banco de horas com acr\u00e9scimo de 50% do tempo. Impossibilidade. Precedentes TCE-PR.<\/p><\/td>

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13.3.2020<\/p><\/td>

104010\/18<\/p><\/td>

Consulta. D\u00favidas a respeito do pagamento de benef\u00edcios de RPPS em extin\u00e7\u00e3o. Desist\u00eancia da consulta. Viabilidade jur\u00eddica. Revis\u00e3o do arcabou\u00e7o normativo de reg\u00eancia. Resposta \u00e0 consulta, caso superada a preliminar de arquivamento.<\/p><\/td>

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2.3.2020<\/p><\/td>

548710\/19<\/p><\/td>

Consulta. Munic\u00edpio de Le\u00f3polis. Inexigibilidade de licita\u00e7\u00e3o para contrata\u00e7\u00e3o de artista. Interpreta\u00e7\u00e3o do art. 25, III, da Lei n\u00ba 8.666\/93. Cristaliza\u00e7\u00e3o de balizas adotadas pela Corte em processos n\u00e3o vinculantes. Pelo conhecimento da consulta e, no m\u00e9rito, pela expedi\u00e7\u00e3o de resposta nos termos consignados no parecer ministerial.<\/p><\/td>

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18.2.2020<\/p><\/td>

153864\/19<\/p><\/td>

Consulta. Cons\u00f3rcio Intermunicipal de Sa\u00fade do Litoral do Paran\u00e1 \u2013 CISLIPA. Dispensa de licita\u00e7\u00e3o em raz\u00e3o do valor do objeto. Interpreta\u00e7\u00e3o restritiva. Pelo conhecimento da consulta e, no m\u00e9rito, pela expedi\u00e7\u00e3o de resposta nos termos consignados no parecer ministerial.<\/p><\/td>

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18.2.2020<\/p><\/td>

806898\/15<\/p><\/td>

Uniformiza\u00e7\u00e3o de jurisprud\u00eancia. Revis\u00e3o. Carreira do Magist\u00e9rio P\u00fablico do Ensino Superior do Estado do Paran\u00e1. Tempo Integral e Dedica\u00e7\u00e3o Exclusiva (TIDE). An\u00e1lise do regime jur\u00eddico Reforma do entendimento fixado pelo Plen\u00e1rio.<\/p><\/td>

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Atua\u00e7\u00e3o Ministerial Representa\u00e7\u00f5es Recomenda\u00e7\u00f5es Administrativas Pareceres em Processos Vinculantes Pareceres Selecionados Procedimento de Apura\u00e7\u00e3o Preliminar – Arquivamentos\u200b Pareceres em Processos Vinculantes Manifesta\u00e7\u00f5es do Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas em processos do Tribunal de Contas de car\u00e1ter vinculante. data da interposi\u00e7\u00e3o protocolo assunto Visualizar 20.6.2025 250330\/23 Consulta. Contrata\u00e7\u00e3o direta de servi\u00e7os jur\u00eddicos. Preliminar de inadmissibilidade. 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