{"id":10230,"date":"2020-07-29T10:13:18","date_gmt":"2020-07-29T13:13:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/?p=10230"},"modified":"2020-08-07T11:41:31","modified_gmt":"2020-08-07T14:41:31","slug":"tce-pr-pune-falhas-na-compra-de-medicamentos-pelo-municipio-de-castro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/index.php\/tce-pr-pune-falhas-na-compra-de-medicamentos-pelo-municipio-de-castro\/","title":{"rendered":"TCE-PR pune falhas na compra de medicamentos pelo Munic\u00edpio de Castro"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_9342\" aria-describedby=\"caption-attachment-9342\" style=\"width: 300px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-9342 size-full\" src=\"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/MEDICAMENTOS-01.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"261\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-9342\" class=\"wp-caption-text\">Medicamentos: oferecer bons servi\u00e7os de sa\u00fade \u00e0 popula\u00e7\u00e3o \u00e9 uma das atribui\u00e7\u00f5es do poder p\u00fablico. Foto: Divulga\u00e7\u00e3o.<\/figcaption><\/figure>\n<p>O Pleno do Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 (TCE-PR) multou individualmente em R$ 3.190,20 o prefeito de Castro, Moacyr Elias Fadel Junior (gest\u00f5es 2005-2008, 2009-2012 e 2017-2020); a secret\u00e1ria de Sa\u00fade desse munic\u00edpio dos Campos Gerais, Maria L\u00eddia Kravutschke; e o pregoeiro Luiz Carlos de Oliveira.<\/p>\n<p>Os tr\u00eas foram penalizados em fun\u00e7\u00e3o de irregularidades apontadas em Representa\u00e7\u00e3o da Lei n\u00ba 8.666\/1993 (Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos) interposta pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas (MPC-PR) e julgada procedente pela Corte. A peti\u00e7\u00e3o tratou de dois preg\u00f5es presenciais que objetivaram a compra de medicamentos por parte da prefeitura em 2017.<\/p>\n<p>Cada uma das san\u00e7\u00f5es, previstas no artigo 87, inciso III, da Lei Org\u00e2nica do TCE-PR (Lei Complementar Estadual n\u00ba 113\/2005), corresponde a 30 vezes o valor da Unidade Padr\u00e3o Fiscal do Estado do Paran\u00e1 (UPF-PR). O indexador, que tem atualiza\u00e7\u00e3o mensal, valia R$ 106,34 em junho, quando o processo foi julgado.<\/p>\n<p><strong>Decis\u00e3o<\/strong><\/p>\n<p>Em seu voto, o relator do processo, conselheiro Ivan Bonilha, deu raz\u00e3o \u00e0s alega\u00e7\u00f5es do \u00f3rg\u00e3o ministerial. Conforme o MPC-PR, as duas licita\u00e7\u00f5es foram organizadas em lotes \u00fanicos baseados em listas de medicamentos com denomina\u00e7\u00f5es de &#8220;A&#8221; a &#8220;Z&#8221;, o que \u00e9 pouco atrativo para as empresas da \u00e1rea, gerando baixa competitividade e o risco da realiza\u00e7\u00e3o de uma contrata\u00e7\u00e3o economicamente desfavor\u00e1vel ao interesse da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n<p>O \u00f3rg\u00e3o relatou ainda que as listas foram baseadas na tabela da Associa\u00e7\u00e3o Brasileira do Com\u00e9rcio Farmac\u00eautico (ABCFarma), obtida por meio de filia\u00e7\u00e3o paga, quando h\u00e1 alternativas gratuitas para a obten\u00e7\u00e3o das informa\u00e7\u00f5es a respeito dos rem\u00e9dios. Tamb\u00e9m foi destacada a falta de qualquer mensura\u00e7\u00e3o das quantidades necess\u00e1rias de cada medicamento, restritas apenas pelo valor m\u00e1ximo de R$ 150 mil definido em ambos os editais.<\/p>\n<p>Finalmente, o MPC-PR apontou que a prefeitura n\u00e3o utilizou o Pre\u00e7o M\u00e1ximo de Vendas ao Governo (PVMG), definido pela Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 4\/2011 da C\u00e2mara de Regula\u00e7\u00e3o do Mercado de Medicamentos, pr\u00e1tica que acaba por resultar em pre\u00e7os superiores em aproximadamente 19% aos praticados no mercado para compras governamentais e, consequentemente, em les\u00e3o ao patrim\u00f4nio p\u00fablico.<\/p>\n<p>Al\u00e9m da aplica\u00e7\u00e3o das multas, o conselheiro defendeu a emiss\u00e3o de tr\u00eas recomenda\u00e7\u00f5es ao Munic\u00edpio de Castro: que n\u00e3o realize licita\u00e7\u00f5es com base em tabelas de pre\u00e7os restritas ao p\u00fablico, como a da ABCFarma; que deixe de fundamentar seus certames do tipo em listas fechadas de &#8220;A&#8221; a &#8220;Z&#8221;; e que justifique adequadamente a escolha do crit\u00e9rio de julgamento por lotes, quando efetivamente necess\u00e1rio.<\/p>\n<p>Os demais membros do \u00f3rg\u00e3o colegiado do TCE-PR acompanharam, por maioria absoluta, o voto do relator, na sess\u00e3o virtual n\u00ba 3, conclu\u00edda em 4 de junho. N\u00e3o houve recursos contra a decis\u00e3o contida no Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 1081\/20 &#8211; Tribunal Pleno, veiculado no dia 25 do mesmo m\u00eas, na\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.tce.pr.gov.br\/conteudo\/diario-eletronico-2325-2020-de-25-de-junho-de-2020\/328898\/area\/10\">edi\u00e7\u00e3o n\u00ba 2.325 do\u00a0<em>Di\u00e1rio Eletr\u00f4nico\u00a0<\/em>do TCE-PR (DETC)<\/a>. O processo transitou em julgado em 20 de julho.<\/p>\n<p>No dia seguinte, a Coordenadoria de Monitoramento e Execu\u00e7\u00f5es do TCE-PR emitiu Instru\u00e7\u00f5es de Cobran\u00e7a contra Moacyr Elias Fadel Junior, Maria L\u00eddia Kravutschke e Luiz Carlos de Oliveira. O prazo para eles pagarem o valor integral de R$ 3.190,20, ou a primeira de at\u00e9 seis parcelas, \u00e9 o dia 31 de agosto. Caso isso n\u00e3o ocorra, os nomes dos tr\u00eas agentes p\u00fablicos ser\u00e3o inclu\u00eddos no Cadastro de Inadimplentes (Cadin) do Tribunal e contra eles ser\u00e3o emitidas Certid\u00f5es de D\u00e9bito para inscri\u00e7\u00e3o em d\u00edvida ativa e execu\u00e7\u00e3o judicial.<\/p>\n<blockquote><p><strong><u>Servi\u00e7o<\/u><\/strong><\/p>\n<table border=\"0\" width=\"572\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"0\">\n<tbody>\n<tr>\n<td><strong>Processo<\/strong>\u00a0<strong>n\u00ba<\/strong>:<\/td>\n<td>664105\/18<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba:<\/strong><\/td>\n<td>1081\/20 &#8211; Tribunal Pleno<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Assunto<\/strong>:<\/td>\n<td>Representa\u00e7\u00e3o da Lei n\u00ba 8.666\/1993<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Entidade<\/strong>:<\/td>\n<td>Munic\u00edpio de Castro<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Interessados<\/strong>:<\/td>\n<td>Luiz Carlos de Oliveira, Maria Lidia Kravutschke, Minist\u00e9rio P\u00fablico junto ao Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 e Moacyr Elias Fadel Junior<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><strong>Relator<\/strong>:<\/td>\n<td>Conselheiro Ivan Lelis Bonilha<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/blockquote>\n<p><strong><em>Fonte: Diretoria de Comunica\u00e7\u00e3o Social do TCE-PR.<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Pleno do Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 (TCE-PR) multou individualmente em R$ 3.190,20 o prefeito de Castro, Moacyr Elias Fadel Junior (gest\u00f5es 2005-2008, 2009-2012 e 2017-2020); a secret\u00e1ria de Sa\u00fade desse munic\u00edpio dos Campos Gerais, Maria L\u00eddia Kravutschke; e o pregoeiro Luiz Carlos de Oliveira. 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