{"id":11125,"date":"2020-12-14T10:30:21","date_gmt":"2020-12-14T13:30:21","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/?p=11125"},"modified":"2021-01-06T15:07:38","modified_gmt":"2021-01-06T18:07:38","slug":"tce-pr-multa-prefeito-de-rolandia-por-contratar-empresa-de-sua-propriedade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/index.php\/tce-pr-multa-prefeito-de-rolandia-por-contratar-empresa-de-sua-propriedade\/","title":{"rendered":"TCE-PR multa prefeito de Rol\u00e2ndia por contratar empresa de sua propriedade"},"content":{"rendered":"
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Oferecer bons servi\u00e7os de sa\u00fade \u00e0 popula\u00e7\u00e3o \u00e9 uma obriga\u00e7\u00e3o b\u00e1sica da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica. Foto: Divulga\u00e7\u00e3o<\/figcaption><\/figure>\n

O Pleno do Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 (TCE-PR) multou em R$ 4.301,60 o prefeito de Rol\u00e2ndia, Luiz Francisconi Neto (gest\u00f5es 2015-2016 e 2017-2020), por ter autorizado a contrata\u00e7\u00e3o p\u00fablica de empresas de propriedade de servidores desse munic\u00edpio da Regi\u00e3o Metropolitana de Londrina, no Norte do Estado. Uma delas tem o pr\u00f3prio prefeito como s\u00f3cio.<\/p>\n

A san\u00e7\u00e3o, prevista no artigo 87, inciso IV, da Lei Org\u00e2nica do TCE-PR (Lei Complementar Estadual n\u00ba 113\/2005), corresponde a 40 vezes o valor da Unidade Padr\u00e3o Fiscal do Estado do Paran\u00e1 (UPF-PR). O indexador, que tem atualiza\u00e7\u00e3o mensal, valia R$ 107,54 em novembro, quando o processo foi julgado.<\/p>\n

A penaliza\u00e7\u00e3o imposta tamb\u00e9m foi motivada pela falta de planejamento e de fiscaliza\u00e7\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 terceiriza\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os b\u00e1sicos de sa\u00fade feita com essas empresas. Enquanto a Francisconi – Cl\u00ednica de Otorrino Ltda. conta, em seu quadro societ\u00e1rio, com o pr\u00f3prio prefeito e a m\u00e9dica Nilza Xavier de Oliveira, servidora do munic\u00edpio, a Pinotti e Garcia Servi\u00e7o M\u00e9dico Ltda. tem como s\u00f3cio outro servidor municipal, Alexandre Zarate de Oliveira.<\/p>\n

A situa\u00e7\u00e3o irregular, proibida pela Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos (Lei n\u00ba 8.666\/1993) foi detectada pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas (MPC-PR), que formulou Representa\u00e7\u00e3o sobre o caso. Ao julgarem a pe\u00e7a parcialmente procedente, os conselheiros tamb\u00e9m consideraram irregulares o controle inadequado da carga hor\u00e1ria de trabalho dos m\u00e9dicos que prestam servi\u00e7os ao munic\u00edpio, bem como a aus\u00eancia da disponibiliza\u00e7\u00e3o, na \u00edntegra, da documenta\u00e7\u00e3o relativa a procedimentos licitat\u00f3rios e contratos no Portal da Transpar\u00eancia da prefeitura.<\/p>\n

Determina\u00e7\u00f5es<\/strong><\/p>\n

Diante das ilegalidades encontradas, o relator do processo, conselheiro Ivens Linhares, votou pela expedi\u00e7\u00e3o de determina\u00e7\u00f5es \u00e0 administra\u00e7\u00e3o municipal. Em primeiro lugar, ela deve, antes de contratar m\u00e9dicos de forma terceirizada, elaborar um planejamento global que leve em conta as necessidades espec\u00edficas e os recursos humanos e financeiros dispon\u00edveis – sem deixar de considerar a possibilidade de realizar concurso p\u00fablico.<\/p>\n

A prefeitura tamb\u00e9m precisa aprimorar seus procedimentos de controle interno e se abster de contratar empresas que possuam servidores municipais em seu quadro societ\u00e1rio, salvo nas hip\u00f3teses excepcionais previstas no Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 201\/20 – Tribunal Pleno. O munic\u00edpio deve ainda come\u00e7ar a utilizar, dentro de 90 dias, metodologia de controle de jornada que permita a aferi\u00e7\u00e3o precisa da carga hor\u00e1ria de trabalho executada pelos m\u00e9dicos e efetivamente fiscalize os servi\u00e7os por eles prestados.<\/p>\n

Por fim, Linhares defendeu a emiss\u00e3o de recomenda\u00e7\u00e3o \u00e0 gest\u00e3o municipal para que adote medidas no sentido de aprimorar seu Portal da Transpar\u00eancia, disponibilizando a \u00edntegra dos procedimentos licitat\u00f3rios realizados pela prefeitura e da documenta\u00e7\u00e3o referente \u00e0 execu\u00e7\u00e3o e fiscaliza\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os terceirizados.<\/p>\n

Os demais membros do \u00f3rg\u00e3o colegiado do TCE-PR acompanharam, de forma un\u00e2nime, o voto do relator na sess\u00e3o virtual n\u00ba 13, conclu\u00edda em 12 de novembro. Cabe recurso contra a decis\u00e3o contida no Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 3345\/20 – Tribunal Pleno, publicado no dia 19 do mesmo m\u00eas, na\u00a0edi\u00e7\u00e3o n\u00ba 2.426 do Di\u00e1rio Eletr\u00f4nico do TCE-PR (DETC)<\/a>.<\/p>\n

Informa\u00e7\u00e3o para consulta processual<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Processo n\u00ba<\/strong>:<\/td>\n473164\/18<\/td>\n<\/tr>\n
Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba<\/strong>:<\/td>\n3345\/20 – Tribunal Pleno<\/td>\n<\/tr>\n
Assunto<\/strong>:<\/td>\nRepresenta\u00e7\u00e3o<\/td>\n<\/tr>\n
Entidade<\/strong>:<\/td>\nMunic\u00edpio de Rol\u00e2ndia<\/td>\n<\/tr>\n
Interessados<\/strong>:<\/td>\nLuiz Francisconi Neto e Minist\u00e9rio P\u00fablico junto ao Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1<\/td>\n<\/tr>\n
Relator<\/strong>:<\/td>\nConselheiro Ivens Zschoerper Linhares<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

Fonte: Diretoria de Comunica\u00e7\u00e3o Social do TCE-PR.<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O Pleno do Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 (TCE-PR) multou em R$ 4.301,60 o prefeito de Rol\u00e2ndia, Luiz Francisconi Neto (gest\u00f5es 2015-2016 e 2017-2020), por ter autorizado a contrata\u00e7\u00e3o p\u00fablica de empresas de propriedade de servidores desse munic\u00edpio da Regi\u00e3o Metropolitana de Londrina, no Norte do Estado. 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