{"id":11666,"date":"2021-04-07T14:03:53","date_gmt":"2021-04-07T17:03:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/?p=11666"},"modified":"2021-04-23T10:58:09","modified_gmt":"2021-04-23T13:58:09","slug":"mp-de-contas-aponta-necessidade-de-revisao-de-entendimento-fixado-pelo-tce-pr-a-respeito-de-regras-de-aposentadoria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/index.php\/mp-de-contas-aponta-necessidade-de-revisao-de-entendimento-fixado-pelo-tce-pr-a-respeito-de-regras-de-aposentadoria\/","title":{"rendered":"MP de Contas aponta necessidade de revis\u00e3o de entendimento fixado pelo TCE-PR a respeito de regras de aposentadoria"},"content":{"rendered":"
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Ala ocupada pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas (MPC-PR), no segundo andar do Edif\u00edcio-Anexo do TCE-PR, em Curitiba. Foto: Wagner Ara\u00fajo\/Divulga\u00e7\u00e3o TCE-PR.<\/figcaption><\/figure>\n

Acolhendo a proposta do MP de Contas do Paran\u00e1 (MPC-PR), o Conselheiro Fernando Augusto Mello Guimar\u00e3es do Tribunal de Contas do Paran\u00e1 (TCE-PR), mediante o Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 95\/21<\/a>, determinou que a Secretaria do Tribunal Pleno verifique a necessidade de revis\u00e3o da decis\u00e3o contida no Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 3267\/19, uma vez que ela se mostra contr\u00e1ria ao princ\u00edpio tempus regit actum<\/em> \u2013 consagrado pela jurisprud\u00eancia do Supremo Tribunal Federal para fim de interpreta\u00e7\u00e3o de legisla\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria \u2013, bem como ao princ\u00edpio da isonomia.<\/p>\n

Tal decis\u00e3o foi tomada no Processo n\u00ba 92119\/16, que examinava a legalidade do ato de inativa\u00e7\u00e3o concedido a servidora ocupante do cargo de professora do munic\u00edpio de Cascavel, com fundamento na Emenda Constitucional n\u00ba 41\/203 e Leis Municipais n\u00ba 5.780\/11 e n\u00ba 5.773\/11.<\/p>\n

Ocorre que a Lei Municipal 5.773\/11 teve sua inconstitucionalidade reconhecida pelo TCE-PR durante o tr\u00e2mite do processo, por meio do Ac\u00f3rd\u00e3o 3.555\/18, alterado em sede recursal pelo Ac\u00f3rd\u00e3o 3.267\/19, que fixou uma efic\u00e1cia prospectiva (ex nunc<\/em>), de modo que seus efeitos atingiriam apenas os atos de inativa\u00e7\u00e3o cuja concess\u00e3o do respectivo benef\u00edcio tenha se dado a partir de 29 de novembro de 2018. Al\u00e9m disso, a an\u00e1lise da Corte de Contas foi objeto de a\u00e7\u00e3o junto ao Tribunal de Justi\u00e7a do Paran\u00e1 (TJ-PR), de modo que houve o adiamento na decis\u00e3o do feito.<\/p>\n

Posteriormente a Coordenadoria de Gest\u00e3o Municipal (CGM) se manifestou conclusivamente nos autos, opinando pelo registro do ato de inativa\u00e7\u00e3o, considerando os efeitos prospectivos estabelecidos no reconhecimento de inconstitucionalidade da Lei Municipal 5.773\/11, de modo que restariam resguardados os efeitos em rela\u00e7\u00e3o aos servidores aposentados antes da respectiva decis\u00e3o.<\/p>\n

Instado a se manifestar, o MP de Contas, mediante Parecer n\u00ba 1\/21<\/a>, revendo seu posicionamento anteriormente adotado em processos similares, entendeu legitimada a f\u00f3rmula de c\u00e1lculo das verbas transit\u00f3rias componentes da remunera\u00e7\u00e3o do cargo efetivo, em virtude dos argumentos contidos na Proposta de Voto n\u00ba 179\/20-GATBC, bem como da pacificada jurisprud\u00eancia do TCE-PR sobre a mat\u00e9ria, em homenagem \u00e0 previs\u00e3o do art. 926, do C\u00f3digo de Processo Civil (CPC)<\/a>, e do disposto no art. 24, da Lei de Introdu\u00e7\u00e3o \u00e0s Normas do Direito Brasileiro (LINDB)<\/a>, concluindo pelo registro do ato de inativa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Destacou, contudo, a necessidade de delibera\u00e7\u00e3o da C\u00e2mara sobre a proposta de revis\u00e3o da modula\u00e7\u00e3o contida no Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 3267\/19, proferido nos autos n\u00ba 47720\/17. Isso porqu\u00ea, ap\u00f3s reflex\u00e3o sobre o tema, o MPC-PR observou que tal modula\u00e7\u00e3o em seus efeitos ex nunc<\/em>, viola o princ\u00edpio da isonomia, consagrado no artigo 5\u00ba, e o inciso I da Constitui\u00e7\u00e3o Federal, ao delimitar o alcance da incid\u00eancia do entendimento dessa Corte n\u00e3o pela data do cumprimento dos requisitos para obten\u00e7\u00e3o da aposentadoria, mas pela data de emiss\u00e3o do ato de aposentadoria.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, referida modula\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m viola o princ\u00edpio tempus regit actum<\/em> \u2013 que considera a data em que foram completados todos os requisitos para inativa\u00e7\u00e3o como o elemento regente das regras que incidir\u00e3o no c\u00e1lculo do benef\u00edcio -, o qual \u00e9 consagrado pelo STF para interpreta\u00e7\u00e3o de legisla\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria (S\u00famula n\u00ba 359\/STF, art. 6\u00ba da LINDB c\/c art. 5\u00ba, inc. XXXVI, da CF\/88).<\/p>\n

Decis\u00e3o<\/strong><\/p>\n

Em sede de julgamento, o relator Conselheiro Fernando Augusto Mello Guimar\u00e3es, acompanhando o entendimento dos demais membros da Corte de Contas sobre o tema, votou pelo registro do ato de inativa\u00e7\u00e3o. Com rela\u00e7\u00e3o \u00e0 sugest\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o ministerial, entendeu absolutamente procedente, considerando que de fato a previs\u00e3o contida no Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 3.267\/19 se mostra contr\u00e1ria ao princ\u00edpio tempus regit actum, <\/em>bem como ao princ\u00edpio da isonomia, de tal forma que prop\u00f4s a emiss\u00e3o de comunica\u00e7\u00e3o ao Plen\u00e1rio para que se examine a necessidade de revis\u00e3o da decis\u00e3o mencionada.<\/p>\n

Os demais membros da Segunda C\u00e2mara acompanharam, por unanimidade, o voto do relator, durante a sess\u00e3o virtual n\u00ba 1 de 11 de fevereiro de 2021. A \u00edntegra da decis\u00e3o, contida no Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 95\/21 est\u00e1 dispon\u00edvel aqui<\/a>.<\/p>\n

Informa\u00e7\u00e3o para consulta processual<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Processo n\u00ba<\/strong>:<\/td>\n92119\/16<\/td>\n<\/tr>\n
Ac\u00f3rd\u00e3o de Parecer Pr\u00e9vio n\u00ba<\/strong>:<\/td>\n95\/21 – Segunda C\u00e2mara<\/td>\n<\/tr>\n
Assunto<\/strong>:<\/td>\nAto de Inativa\u00e7\u00e3o<\/td>\n<\/tr>\n
Entidade<\/strong>:<\/td>\nInstituto de Previd\u00eancia dos Servidores P\u00fablicos de Cascavel<\/td>\n<\/tr>\n
Interessados<\/strong>:<\/td>\nAlcineu Gruber, Alisson Ramos da Luz, Edgar Bueno,
\nLeonardo Paranhos da Silva, Rosa Maria de S\u00e1 Franca, Walter Parcianello<\/td>\n<\/tr>\n
Relator<\/strong>:<\/td>\nConselheiro Fernando Augusto Mello Guimar\u00e3es<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Acolhendo a proposta do MP de Contas do Paran\u00e1 (MPC-PR), o Conselheiro Fernando Augusto Mello Guimar\u00e3es do Tribunal de Contas do Paran\u00e1 (TCE-PR), mediante o Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 95\/21, determinou que a Secretaria do Tribunal Pleno verifique a necessidade de revis\u00e3o da decis\u00e3o contida no Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 3267\/19, uma vez que ela se mostra contr\u00e1ria ao […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":9241,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[29,238,237,13,88,39],"class_list":["post-11666","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-todas-as-noticias","tag-aposentadoria","tag-ato-de-inativa","tag-cascavel","tag-mpc-pr","tag-segunda-camara","tag-tce-pr","entry","has-media"],"yoast_head":"\nMP de Contas aponta necessidade de revis\u00e3o de entendimento fixado pelo TCE-PR a respeito de regras de aposentadoria - 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