{"id":12099,"date":"2021-05-14T14:57:32","date_gmt":"2021-05-14T17:57:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/?p=12099"},"modified":"2021-05-28T10:51:13","modified_gmt":"2021-05-28T13:51:13","slug":"pregao-do-instituto-agua-e-terra-para-servicos-de-suporte-tecnico-de-ti-e-liberado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/index.php\/pregao-do-instituto-agua-e-terra-para-servicos-de-suporte-tecnico-de-ti-e-liberado\/","title":{"rendered":"Preg\u00e3o do Instituto \u00c1gua e Terra para servi\u00e7os de suporte t\u00e9cnico de TI \u00e9 liberado"},"content":{"rendered":"
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Servidor do Instituto \u00c1gua e Terra (IAT) em trabalho de fiscaliza\u00e7\u00e3o da pesca irregular durante o per\u00edodo da piracema no Rio Paran\u00e1. Foto: Divulga\u00e7\u00e3o.<\/figcaption><\/figure>\n

O Instituto \u00c1gua e Terra (IAT) – \u00f3rg\u00e3o que incorporou o antigo Instituto Ambiental do Paran\u00e1 (IAP) – pode dar continuidade \u00e0 licita\u00e7\u00e3o para a contrata\u00e7\u00e3o de empresa para a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de suporte t\u00e9cnico \u00e0 sua plataforma tecnol\u00f3gica. O Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 (TCE-PR) revogou a cautelar que suspendia o Preg\u00e3o Eletr\u00f4nico n\u00ba 3\/20, que havia sido suspenso de forma cautelar em raz\u00e3o de ind\u00edcios de irregularidade em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s exig\u00eancias para qualifica\u00e7\u00e3o t\u00e9cnica dos licitantes.<\/p>\n

Os conselheiros julgaram improcedente a Representa\u00e7\u00e3o da Lei n\u00ba 8.666\/1993 (Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos) interposta pela empresa Notoriun Tecnologia em Software Ltda., por meio da qual a licitante apontara as supostas falhas no certame.<\/p>\n

A representante alegara que o edital do preg\u00e3o exigiu uma declara\u00e7\u00e3o formal e nominal ao IAT de que a licitante estaria habilitada a representar e prestar certifica\u00e7\u00e3o da desenvolvedora de software espec\u00edfico, empresa privada terceira e alheia ao processo, no territ\u00f3rio brasileiro. Al\u00e9m disso, contestara a exig\u00eancia de que os licitantes apresentassem a rela\u00e7\u00e3o da equipe principal do projeto, com os respectivos curr\u00edculos e fun\u00e7\u00f5es, acompanhada de declara\u00e7\u00e3o de anu\u00eancia dos profissionais.<\/p>\n

Ao conceder a medida cautelar, o relator original do processo, conselheiro Fabio Camargo, atual presidente do TCE-PR, havia afirmado que as justificativas do IAT para as exig\u00eancias contestadas eram gen\u00e9ricas e superficiais, sem substrato t\u00e9cnico e jur\u00eddico para comprovar a real necessidade desses requisitos. Em 14 de dezembro de 2020, Camargo suspendera a licita\u00e7\u00e3o por meio de despacho que fora homologado pelo Tribunal Pleno do TCE-PR dois dias depois.<\/p>\n

O IAT manifestou-se nos autos, para explicar que a aquisi\u00e7\u00e3o licitada faz parte de um amplo projeto de moderniza\u00e7\u00e3o da gest\u00e3o ambiental a cargo do instituto; e tem o objetivo de dotar o Estado do Paran\u00e1 das melhores, mais modernas e eficientes ferramentas de gest\u00e3o e fiscaliza\u00e7\u00e3o na \u00e1rea ambiental.<\/p>\n

Decis\u00e3o<\/strong><\/p>\n

O Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas (MPC-PR) opinou pela improced\u00eancia da representa\u00e7\u00e3o e revoga\u00e7\u00e3o da medida cautelar suspensiva da licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Na decis\u00e3o mais recente, o novo relator do processo, conselheiro Nestor Baptista, que recebeu os autos em raz\u00e3o da posse de Camargo na presid\u00eancia do TCE-PR, acolheu a proposta do MPC-PR, por tratar-se de aquisi\u00e7\u00e3o complexa que exige maior rigor na formula\u00e7\u00e3o do edital da licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Baptista afirmou que, embora a representa\u00e7\u00e3o tenha apontado a possibilidade de restri\u00e7\u00e3o \u00e0 competitividade, quatro interessados apresentaram propostas no certame, o que demonstra a pluralidade de competidores. Ele tamb\u00e9m destacou que a exig\u00eancia de apresenta\u00e7\u00e3o de declara\u00e7\u00e3o a ser prestada por fornecedores – obriga\u00e7\u00e3o a ser prestada por terceiros – \u00e9 leg\u00edtima nesse caso, por tratar-se de situa\u00e7\u00e3o excepcional.<\/p>\n

O conselheiro explicou que a licita\u00e7\u00e3o envolve contexto t\u00edpico de tecnologia da informa\u00e7\u00e3o (TI) que envolve servi\u00e7os com tecnologia avan\u00e7ada e de ponta, em que uma empresa tem todo o desenvolvimento, conhecimento e dom\u00ednio dos produtos ou servi\u00e7os que ser\u00e3o contratados; e outras s\u00e3o credenciadas para a comercializa\u00e7\u00e3o, opera\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

O relator tamb\u00e9m considerou ser regular a exig\u00eancia de apresenta\u00e7\u00e3o da rela\u00e7\u00e3o da equipe principal do projeto, pois ela n\u00e3o est\u00e1 inserida na fase de habilita\u00e7\u00e3o do certame e ser\u00e1 requisitada apenas ao licitante vencedor.<\/p>\n

Finalmente, Baptista votou pela expedi\u00e7\u00e3o de recomenda\u00e7\u00e3o ao IAT para que aprimore a reda\u00e7\u00e3o dos termos de refer\u00eancia de suas licita\u00e7\u00f5es, para evitar intepreta\u00e7\u00f5es conflitantes entre as exig\u00eancias de habilita\u00e7\u00e3o e aquelas impostas como condi\u00e7\u00e3o para contrata\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Os conselheiros aprovaram por unanimidade o voto do relator, na sess\u00e3o ordin\u00e1ria n\u00ba 10\/2021 do Tribunal Pleno do TCE-PR, realizada por videoconfer\u00eancia em 28 de abril. A decis\u00e3o, contra a qual cabe recurso, est\u00e1 expressa no Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 862\/21 – Tribunal Pleno, a ser disponibilizado, no\u00a0Di\u00e1rio Eletr\u00f4nico do TCE-PR (DETC)<\/a>.<\/p>\n

Informa\u00e7\u00e3o para consulta processual<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Processo<\/strong>\u00a0n\u00ba<\/strong>:<\/td>\n747489\/20<\/td>\n<\/tr>\n
Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba:<\/strong><\/td>\n862\/21 – Tribunal Pleno<\/td>\n<\/tr>\n
Assunto<\/strong>:<\/td>\nRepresenta\u00e7\u00e3o da Lei n\u00ba 8.666\/1993<\/td>\n<\/tr>\n
Entidade<\/strong>:<\/td>\nInstituto \u00c1gua e Terra<\/td>\n<\/tr>\n
Interessados<\/strong>:<\/td>\nEverton Luiz da Costa Souza e Notoriun Tecnologia em Software Ltda.<\/td>\n<\/tr>\n
Relator<\/strong>:<\/td>\nConselheiro Nestor Baptista<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/blockquote>\n

Fonte: Diretoria de Comunica\u00e7\u00e3o do TCE-PR.<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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