{"id":13750,"date":"2022-03-04T13:37:11","date_gmt":"2022-03-04T16:37:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/?p=13750"},"modified":"2022-03-25T11:46:24","modified_gmt":"2022-03-25T14:46:24","slug":"tce-pr-nega-registro-de-ato-de-inativacao-de-servidora-do-municipio-de-paranagua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/index.php\/tce-pr-nega-registro-de-ato-de-inativacao-de-servidora-do-municipio-de-paranagua\/","title":{"rendered":"TCE-PR nega registro de ato de inativa\u00e7\u00e3o de servidora do Munic\u00edpio de Paranagu\u00e1"},"content":{"rendered":"
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Vista de Paranagu\u00e1, no Litoral do Estado, o primeiro munic\u00edpio do Paran\u00e1. Foto: Prefeitura de Paranagu\u00e1\/Divulga\u00e7\u00e3o.<\/figcaption><\/figure>\n

A Primeira C\u00e2mara do Tribunal de Contas do Paran\u00e1 (TCE-PR) negou o registro do ato de inativa\u00e7\u00e3o concedido pela Paranagu\u00e1 Previd\u00eancia \u00e0 uma servidora do Munic\u00edpio ocupante do cargo de professora. O julgamento pela ilegalidade do ato se deu em raz\u00e3o de irregularidades verificadas na regra de transi\u00e7\u00e3o aplicada no ato da referida aposentadoria, uma vez que a segurada n\u00e3o se enquadra na regra do art. 6\u00b0 da Emenda Complementar n\u00ba 41\/2003<\/a>.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Conforme os documentos apresentados, a servidora inicialmente foi contratada pelo Munic\u00edpio em regime celetista, tendo migrado de regime jur\u00eddico apenas em 2006, com a Lei Complementar Municipal 46\/2006, e afiliando-se ao Regime Pr\u00f3prio em 2007, com a Lei Complementar 53\/2006.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Ocorre que a inativa\u00e7\u00e3o pela Paranagu\u00e1 Previd\u00eancia foi concedida com base na regra de transi\u00e7\u00e3o prevista no artigo 6\u00ba da Emenda Constitucional n\u00ba 41\/2003, a qual estabelece como data limite para ingresso no servi\u00e7o p\u00fablico em cargo efetivo at\u00e9 31\/12\/2003.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Instru\u00e7\u00e3o do Processo<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Na fase instrutiva, a Coordenadoria de Acompanhamento de Atos de Gest\u00e3o (CAGE) sugeriu a realiza\u00e7\u00e3o de dilig\u00eancia \u00e0 entidade previdenci\u00e1ria, a fim de que fossem esclarecidas as irregularidades referentes a inclus\u00e3o de verba de car\u00e1ter transit\u00f3rio sem aplica\u00e7\u00e3o da proporcionalidade em rela\u00e7\u00e3o ao tempo de contribui\u00e7\u00e3o, e incompatibilidade dos dados informados no Sistema Integrado de Atos de Pessoal (SIAP) com a documenta\u00e7\u00e3o apresentada nos autos.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

A entidade previdenci\u00e1ria apresentou reposta, informando que realizou as retifica\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias no SIAP e iria alterar o fundamento legal da regra aplicada as aposentadorias.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Instada a se manifestar, Coordenadoria de Gest\u00e3o Municipal (CGM) opinou pela negativa do registro de aposentadoria, uma vez que a servidora ingressou no regime estatut\u00e1rio posteriormente \u00e0 data limite prevista na EC n\u00b0 41\/2003, n\u00e3o sendo poss\u00edvel aplicar tal dispositivo no caso em quest\u00e3o. Esse \u00e9 o entendimento do TCE-PR sobre o tema, o qual est\u00e1 fixado no Prejulgado n\u00ba 28 (Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00b0 541\/20)<\/a>.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Para o Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas do Paran\u00e1 (MPC-PR) restou incontroverso a impossibilidade da inativa\u00e7\u00e3o pelo fundamento legal utilizado pela entidade previdenci\u00e1ria. Defendeu que a f\u00f3rmula de c\u00e1lculo aplic\u00e1vel aos proventos da segurada \u00e9 aquela prevista no art. 16 da Lei Complementar Municipal n\u00ba 53\/2006, cuja metodologia de apura\u00e7\u00e3o \u2013 m\u00e9dia dos 80% maiores sal\u00e1rios de contribui\u00e7\u00e3o \u2013 leva em considera\u00e7\u00e3o todas as verbas de natureza remunerat\u00f3ria sobre as quais houve a incid\u00eancia de contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Por fim, o MPC-PR opinou pela negativa do registro do ato de inativa\u00e7\u00e3o, sem preju\u00edzo de oferecer \u00e0 segurada e a Paranagu\u00e1 Previd\u00eancia a oportunidade de, na fase recursal ou em contradit\u00f3rio, demonstrar o regular provimento de cargo p\u00fablico mediante concurso, e o direito de a servidora optar pelo retorno \u00e0 atividade, recebendo o sal\u00e1rio atual de seu cargo efetivo acrescido do abono de perman\u00eancia.\u00a0 Prop\u00f4s, ainda, que fosse determinada a intima\u00e7\u00e3o da entidade para que, no prazo de 15 dias, adotasse as providencias necess\u00e1rias.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Decis\u00e3o<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Em sede de julgamento, o relator Conselheiro Jos\u00e9 Durval Mattos do Amaral acompanhou as manifesta\u00e7\u00f5es uniformes da CGM e MPC-PR, no sentido de que n\u00e3o houve a migra\u00e7\u00e3o de regime jur\u00eddico em lapso temporal anterior ao estabelecido pela LC n\u00ba 53\/2006, de modo que votou pela ilegalidade do ato de aposentadoria em quest\u00e3o, com a negativa de seu registro.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Adotando em parte as sugest\u00f5es do \u00f3rg\u00e3o ministerial, o relator determinou a intima\u00e7\u00e3o da Paranagu\u00e1 Previd\u00eancia para que realizasse a intima\u00e7\u00e3o da interessada, concedendo-lhe a op\u00e7\u00e3o de se manter aposentada com proventos compat\u00edveis com seu hist\u00f3rico funcional ou pelo retorno \u00e0 atividade \u2013 sendo que na hip\u00f3tese de optar pela aposentadoria, que a entidade proceda \u00e0 altera\u00e7\u00e3o do ato, promovendo a indica\u00e7\u00e3o correta do fundamento legal, bem o c\u00e1lculo dos proventos, seguindo-se a m\u00e9dia de contribui\u00e7\u00f5es, conforme determina a Lei Municipal n\u00ba 53\/2006.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Mediante peti\u00e7\u00e3o intermedi\u00e1ria, a Paranagu\u00e1 Previd\u00eancia comunicou a Corte de Contas que foram ofertadas as duas op\u00e7\u00f5es \u00e0 servidora, dentre ais quais optou por retornar \u00e0 atividade.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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