{"id":13776,"date":"2022-03-09T14:10:33","date_gmt":"2022-03-09T17:10:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/?p=13776"},"modified":"2022-04-01T13:27:23","modified_gmt":"2022-04-01T16:27:23","slug":"tce-julga-regulares-as-admissoes-de-pessoal-feitas-pelo-municipio-de-pontal-do-parana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/index.php\/tce-julga-regulares-as-admissoes-de-pessoal-feitas-pelo-municipio-de-pontal-do-parana\/","title":{"rendered":"TCE julga regulares as admiss\u00f5es de pessoal feitas pelo Munic\u00edpio de Pontal do Paran\u00e1"},"content":{"rendered":"
\"\"
Vista a\u00e9rea de Pontal do Paran\u00e1, munic\u00edpio do litoral paranaense. Foto: Divulga\u00e7\u00e3o.<\/figcaption><\/figure>\n

O Munic\u00edpio de Pontal do Paran\u00e1 deve se abster de nomear candidatos al\u00e9m do n\u00famero de vagas autorizadas nos editais de concursos p\u00fablicos. Essa \u00e9 a recomenda\u00e7\u00e3o da Segunda C\u00e2mara do Tribunal de Contas do Paran\u00e1 (TCE-PR) ao julgar regulares as admiss\u00f5es feitas mediante Concurso P\u00fablico, regulamentados pelo Edital n\u00b0 1\/2015, para o preenchimento de diversos cargos na estrutura administrativa da entidade.<\/span><\/p>\n

Conforme Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 2803\/21<\/a>, o relator do processo Conselheiro Fernando Augusto Mello Guimar\u00e3es determinou que o Munic\u00edpio observe os prazos fixados na IN n\u00ba 142\/2018 para envio da documenta\u00e7\u00e3o referente \u00e0s bases da admiss\u00e3o e que apresente nos pr\u00f3ximos certames de admiss\u00e3o de pessoal os dados de todos os candidatos inscritos, de acordo com o arquivo de homologa\u00e7\u00e3o das inscri\u00e7\u00f5es, nos termos do artigo 10, \u00a72\u00ba e os documentos or\u00e7ament\u00e1rios e financeiros elaborados e remetidos, nos termos do artigo 11, III, al\u00edneas \u201cg\u201d, \u201ch\u201d, \u201ci\u201d e \u201cj\u201d da respectiva Instru\u00e7\u00e3o Normativa.\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Instru\u00e7\u00e3o do Processo<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Durante a instru\u00e7\u00e3o dos autos, a Coordenadoria de Acompanhamento de Atos de Gest\u00e3o (CAGE) e o Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas do Paran\u00e1 (MPC-PR) opinaram por realiza\u00e7\u00e3o de dilig\u00eancia ao ente municipal, a fim de obter alguns esclarecimentos.\u00a0\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Em atendimento a solicita\u00e7\u00e3o, o Munic\u00edpio de Pontal do Paran\u00e1 informou que o referido Concurso P\u00fablico foi homologado em 17 de setembro de 2015, de modo que a convoca\u00e7\u00e3o dos servidores se deu conforme a necessidade de nomea\u00e7\u00f5es que foram surgindo. Destacou que em agosto de 2016 iniciou-se o per\u00edodo eleitoral, havendo maior necessidade de nomea\u00e7\u00e3o de novos servidores para garantir a execu\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os p\u00fablicos. Amparado pela tese definida no Recurso Extraordin\u00e1rio n\u00ba 598.099 do Supremo Tribunal Federal (STF), que estabelece que <\/span>\u201co candidato aprovado em concurso p\u00fablico dentro do n\u00famero de vagas previsto no edital possui direito subjetivo \u00e0 nomea\u00e7\u00e3o\u201d<\/span><\/i>, a municipalidade procedeu \u00e0s nomea\u00e7\u00f5es durante o per\u00edodo eleitoral, fato que ensejou o questionamento judicial por meio do processo de A\u00e7\u00e3o Popular n\u00ba 0003033-36.2016.8.16.0189. A decis\u00e3o judicial liminar convalidou as nomea\u00e7\u00f5es dos aprovados e o autor do processo requereu a desist\u00eancia da demanda.\u00a0\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0Alegou que nos demais momentos, antes de julho de 2016 e a partir de janeiro de 2017, as nomea\u00e7\u00f5es ocorreram com base na necessidade justificada de cada Secretaria Municipal, sempre em respeito ao n\u00famero de cargos existentes e em aten\u00e7\u00e3o \u00e0s exig\u00eancias da Lei de Responsabilidade Fiscal, vez que o Munic\u00edpio nunca excedeu o limite de gastos com pessoal.\u00a0\u00a0<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Em nova manifesta\u00e7\u00e3o, a CAGE verificou que conforme os Relat\u00f3rios de Gest\u00e3o Fiscal do ente municipal no momento das admiss\u00f5es – que seriam dezembro\/2015 a outubro\/2017 – os \u00edndices de gastos com pessoal variaram de 44,83% a 44,85% da RCL, se mantendo abaixo do limite de alerta fixado pela LRF. Diante disso, concluiu pela regularidade das nomea\u00e7\u00f5es, com a expedi\u00e7\u00e3o de determina\u00e7\u00f5es ao Munic\u00edpio.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Por meio do Parecer n\u00ba 615\/21<\/a>, o MPC-PR acompanhou o opinativo da unidade t\u00e9cnica ao concluir que a municipalidade juntou os documentos h\u00e1beis a comprovar que as nomea\u00e7\u00f5es n\u00e3o excederam o n\u00famero de vagas previstas na legisla\u00e7\u00e3o municipal de reg\u00eancia. Por fim, sugeriu a expedi\u00e7\u00e3o de determina\u00e7\u00e3o ao Munic\u00edpio de Pontal do Paran\u00e1 para que se abstenha de nomear candidatos al\u00e9m do n\u00famero de vagas autorizadas nos editais de concursos p\u00fablicos.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Decis\u00e3o<\/span><\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

Em sede de julgamento, conforme decis\u00e3o expressa no Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 2803\/21<\/a>, o relator votou pelo registro dos atos de admiss\u00e3o realizados pelo Munic\u00edpio de Pontal do Paran\u00e1, com a expedi\u00e7\u00e3o de determina\u00e7\u00f5es e recomenda\u00e7\u00e3o, a fim de que as falhas apontadas sejam corrigidas e n\u00e3o se repitam em certames futuros.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\n

Informa\u00e7\u00e3o para consulta processual<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Processo<\/strong>\u00a0n\u00ba<\/strong>:<\/td>\n944070\/16<\/td>\n<\/tr>\n
Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba<\/strong><\/td>\n2803\/21 – Segunda C\u00e2mara<\/td>\n<\/tr>\n
Assunto<\/strong>:<\/td>\nAdmiss\u00e3o de Pessoal<\/td>\n<\/tr>\n
Entidade<\/strong>:<\/td>\nMunic\u00edpio de Pontal do Paran\u00e1<\/td>\n<\/tr>\n
Relator<\/strong>:<\/td>\nConselheiro Fernando Augusto Mello Guimar\u00e3es<\/span><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O Munic\u00edpio de Pontal do Paran\u00e1 deve se abster de nomear candidatos al\u00e9m do n\u00famero de vagas autorizadas nos editais de concursos p\u00fablicos. 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