{"id":24547,"date":"2025-10-10T13:01:11","date_gmt":"2025-10-10T16:01:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/?p=24547"},"modified":"2025-10-23T15:13:57","modified_gmt":"2025-10-23T18:13:57","slug":"guarapuava-recebe-orientacoes-sobre-o-controle-de-jornada-de-medicos-terceirizados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/index.php\/guarapuava-recebe-orientacoes-sobre-o-controle-de-jornada-de-medicos-terceirizados\/","title":{"rendered":"Guarapuava recebe orienta\u00e7\u00f5es sobre o controle de jornada de m\u00e9dicos terceirizados"},"content":{"rendered":"
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Sa\u00fade \u00e9 um servi\u00e7o essencial que a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica deve oferecer \u00e0 popula\u00e7\u00e3o. Foto: Divulga\u00e7\u00e3o.<\/figcaption><\/figure>\n

A comprova\u00e7\u00e3o de que m\u00e9dicos prestadores de servi\u00e7os ao Munic\u00edpio de Guarapuava (Regi\u00e3o Centro-Sul) receberam sal\u00e1rios acima do teto constitucional por conta do ac\u00famulo de gratifica\u00e7\u00f5es, gerado por descontrole na libera\u00e7\u00e3o de plant\u00f5es, foi alvo de recomenda\u00e7\u00e3o por parte do Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 (TCE-PR).<\/p>\n

A Corte julgou parcialmente procedente processo de Representa\u00e7\u00e3o movido pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas do Paran\u00e1 (MPC-PR) com base em relat\u00f3rios de sistema de acompanhamento do TCE-PR, documentos encaminhados pela C\u00e2mara Municipal e pelo Conselho Municipal de Sa\u00fade de Guarapuava nos anos de 2017 e 2018. Entre os fatos narrados, estavam irregularidades em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 terceiriza\u00e7\u00e3o e ao controle dos servi\u00e7os de sa\u00fade, al\u00e9m de remunera\u00e7\u00f5es acima do teto constitucional e do recebimento acumulado de gratifica\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

Para o relator do processo, conselheiro Fabio Camargo, o descontrole na autoriza\u00e7\u00e3o para trabalhar em plant\u00f5es por parte dos superiores imediatos dos m\u00e9dicos demonstrou desorganiza\u00e7\u00e3o e desconhecimento, pois, em raz\u00e3o dos registros \u00e9 poss\u00edvel perceber pr\u00e1ticas de jornadas de trabalho invi\u00e1veis.<\/p>\n

Ainda segundo documentos constantes do processo, nos anos de 2017 e 2018 alguns m\u00e9dicos receberam sal\u00e1rios acima do teto constitucional para o munic\u00edpio, cujo limite era, \u00e0 \u00e9poca, cerca de R$ 21 mil, correspondente \u00e0 remunera\u00e7\u00e3o do prefeito. Em um dos casos, um m\u00e9dico terceirizado chegou a receber pouco mais de R$ 53 mil em um \u00fanico m\u00eas, entre sal\u00e1rio, gratifica\u00e7\u00f5es, adicionais e vantagens.<\/p>\n

O relator entendeu que o pagamento de gratifica\u00e7\u00f5es acumuladas \u00e9 irregular, j\u00e1 que a Lei Complementar Municipal n\u00ba 60\/2016 prev\u00ea claramente o pagamento de “Gratifica\u00e7\u00e3o de Plant\u00e3o”, que atinge todos os servidores do munic\u00edpio que realizarem trabalho em regime de plant\u00e3o, e a “Gratifica\u00e7\u00e3o Especial para M\u00e9dicos”, que \u00e9 espec\u00edfica desses profissionais e cujo recebimento deve seguir as regras impostas pela lei.<\/p>\n

No entanto, para receber a “Gratifica\u00e7\u00e3o Especial para M\u00e9dicos” \u00e9 necess\u00e1rio que o profissional cumpra, durante o m\u00eas, pelo menos 24 horas adicionais de plant\u00e3o em unidades de sa\u00fade. Caso n\u00e3o cumpra essas 24 horas, o m\u00e9dico receber\u00e1 apenas a “Gratifica\u00e7\u00e3o de Plant\u00e3o”.<\/p>\n

Em seu voto, o relator discordou das unidades t\u00e9cnicas quanto \u00e0 aplica\u00e7\u00e3o de penalidades administrativas ao ent\u00e3o prefeito do munic\u00edpio em raz\u00e3o do descontrole, considerando que n\u00e3o se pode atribuir a ele a responsabilidade que seria dos encarregados das unidades de sa\u00fade. Outras irregularidades apontadas pelo MPC-PR foram consideradas improcedentes pelo relator.<\/p>\n

Por essas raz\u00f5es, Camargo sugeriu ao plen\u00e1rio o encaminhamento de recomenda\u00e7\u00e3o ao munic\u00edpio e seus gestores, para que fiscalizem a execu\u00e7\u00e3o dos contratos de presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de sa\u00fade, evitando assim o pagamento de valores acima do teto constitucional, bem como impe\u00e7am o pagamento de adicionais em duplicidade.<\/p>\n

Os demais membros do TCE-PR acompanharam o voto do relator, por unanimidade, na Sess\u00e3o de Plen\u00e1rio Virtual n\u00ba 17\/2025, conclu\u00edda em 11 de setembro. As recomenda\u00e7\u00f5es est\u00e3o consignadas no Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 2.564\/25 – Tribunal Pleno, veiculado em 25 de setembro, na\u00a0edi\u00e7\u00e3o n\u00ba 3.534 do Di\u00e1rio Eletr\u00f4nico do TCE-PR (DETC)<\/a>.<\/p>\n

Informa\u00e7\u00e3o para consulta processual<\/u><\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Processo n\u00ba<\/strong>:<\/td>\n257054\/18<\/td>\n<\/tr>\n
Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba<\/strong>:<\/td>\n2.564\/25 – Tribunal Pleno<\/td>\n<\/tr>\n
Assunto<\/strong>:<\/td>\nRepresenta\u00e7\u00e3o do MPC-PR<\/td>\n<\/tr>\n
Entidade<\/strong>:<\/td>\nMunic\u00edpio de Guarapuava<\/td>\n<\/tr>\n
Interessados:<\/strong><\/td>\nC\u00e2mara Municipal de Guarapuava, Cesar Augusto Carollo Silvestri Filho, Cons\u00f3rcio Intermunicipal de Sa\u00fade de Guarapuava (Cisgap), Cons\u00f3rcio Intermunicipal de Sa\u00fade do Centro-Oeste do Paran\u00e1, Gelson Kruk da Costa, Jo\u00e3o Carlos Goncalves, Liane Maria Mendes, Minist\u00e9rio P\u00fablico de Contas do Estado do Paran\u00e1 e Thieme Silvestri Netto<\/td>\n<\/tr>\n
Relator<\/strong>:<\/td>\nConselheiro Fabio de Souza Camargo<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/blockquote>\n

 <\/p>\n

Fonte: Diretoria de Comunica\u00e7\u00e3o Social do TCE-PR<\/a>.<\/strong><\/em><\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A comprova\u00e7\u00e3o de que m\u00e9dicos prestadores de servi\u00e7os ao Munic\u00edpio de Guarapuava (Regi\u00e3o Centro-Sul) receberam sal\u00e1rios acima do teto constitucional por conta do ac\u00famulo de gratifica\u00e7\u00f5es, gerado por descontrole na libera\u00e7\u00e3o de plant\u00f5es, foi alvo de recomenda\u00e7\u00e3o por parte do Tribunal de Contas do Estado do Paran\u00e1 (TCE-PR). 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