{"id":5382,"date":"2017-10-04T10:28:25","date_gmt":"2017-10-04T13:28:25","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/?p=5382"},"modified":"2017-10-04T10:28:25","modified_gmt":"2017-10-04T13:28:25","slug":"pleno-admite-recurso-contra-decisao-de-parecer-previo-do-tce-pr-mp-de-contas-discorda-da-determinacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/index.php\/pleno-admite-recurso-contra-decisao-de-parecer-previo-do-tce-pr-mp-de-contas-discorda-da-determinacao\/","title":{"rendered":"Pleno admite recurso contra decis\u00e3o de Parecer Pr\u00e9vio do TCE-PR. MP de Contas discorda da determina\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-4309 alignleft\" src=\"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/15273224-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" \/>O Pleno do Tribunal de Contas do Paran\u00e1 (TCE-PR) declarou ser admiss\u00edvel Recurso de Revista contra parecer pr\u00e9vio emitido em contas do Chefe do Poder Executivo Estadual. Em contrariedade a tal entendimento, o MP de Contas defendeu a irrecorribilidade da pe\u00e7a t\u00e9cnica, pois entendeu que o conte\u00fado do Parecer Pr\u00e9vio desta Corte \u00e9 meramente opinativo e n\u00e3o tem car\u00e1ter decis\u00f3rio.<\/p>\n<p>A discuss\u00e3o ocorreu no Recurso de Revista interposto pelo Governador do Estado, contra o Ac\u00f3rd\u00e3o de Parecer Pr\u00e9vio n\u00b0 223\/16, do Tribunal Pleno, que recomendou a regularidade das contas do exerc\u00edcio financeiro de 2015, com ressalvas, determina\u00e7\u00f5es e recomenda\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>Para o MP de Contas, o recurso n\u00e3o deveria ser reconhecido, pois n\u00e3o cabe ao TCE-PR julgar as contas do Governador e dos Prefeitos Municipais. O Parecer Pr\u00e9vio nada mais \u00e9 que um opinativo, que deve ser encaminhado ao Poder Legislativo (Assembleia Legislativa e C\u00e2mara de Vereadores), esse sim apto para julgar tais contas, podendo, inclusive, n\u00e3o acatar o Parecer, desde que observados os requisitos previstos na Constitui\u00e7\u00e3o Federal.<\/p>\n<p>Ainda, defendeu o MP de Contas que o provimento deste recurso teria pouca efic\u00e1cia, j\u00e1 que apenas haveria a substitui\u00e7\u00e3o do Conselheiro relator por outro, na medida em que as contas do Governador j\u00e1 foram apreciadas pelo Plen\u00e1rio, mesmo \u00f3rg\u00e3o a que se dirigia o recurso.<\/p>\n<p><strong>Ilegitimidade recursal<\/strong><\/p>\n<p>O citado Recurso de Revista tamb\u00e9m foi interposto pela Companhia Paranaense de Securitiza\u00e7\u00e3o, por Mauro Ricardo Machado Costa e Rog\u00e9rio Perna, pela Secretaria de Estado da Fazenda e pela Ag\u00eancia Paran\u00e1 de Desenvolvimento.<\/p>\n<p>Entretanto, para o MP de Contas tais sujeitos n\u00e3o s\u00e3o partes leg\u00edtimas, uma vez que o Ac\u00f3rd\u00e3o de Parecer Pr\u00e9vio trata das contas do Governador, que s\u00e3o julgadas pelo Poder Legislativo. Dessa forma, j\u00e1 que os recorrentes n\u00e3o t\u00eam foro na Assembleia Legislativa, n\u00e3o h\u00e1 motivo para integrar o polo processual.<\/p>\n<p>O MP de Contas destacou que o conhecimento desses recursos equivaleria a excluir da compet\u00eancia desta Corte o julgamento das contas, submetendo-os \u00e0 Assembleia Legislativa, em franca contrariedade ao artigo 75, inciso II, da Constitui\u00e7\u00e3o Estadual.<\/p>\n<p><strong>Tomada de Contas Extraordin\u00e1ria<\/strong><\/p>\n<p>As partes tamb\u00e9m recorreram da decis\u00e3o do Pleno de instaurar Tomada de Contas Extraordin\u00e1ria para apurar responsabilidades acerca dos cancelamentos de empenho, restos a pagar e despesas n\u00e3o empenhadas.<\/p>\n<p>Todavia, para o MP de Contas, o recurso interposto careceria de interesse de agir por manifesta aus\u00eancia de preju\u00edzo. A abertura de Tomada de Contas Extraordin\u00e1ria tem por objetivo esclarecer pontos que n\u00e3o poderiam ser analisados no \u00e2mbito do Processo de Presta\u00e7\u00e3o de Contas de Governo, dado o fim para o qual o procedimento \u00e9 instaurado.<\/p>\n<p>Assim, ausente o interesse de agir recursal, o MP de Contas opinou pelo n\u00e3o reconhecimento do recurso, para o fim de impedir a regular instaura\u00e7\u00e3o de Tomada de Contas Extraordin\u00e1ria.<\/p>\n<p>O Pleno do Tribunal de Contas manteve seu entendimento, decidindo na sess\u00e3o de 28 de setembro pela admissibilidade de Recurso em face de seus Pareceres Pr\u00e9vios. Nas demais quest\u00f5es, instaurou-se diverg\u00eancia, quanto \u00e0 legitimidade recursal de terceiros afetados pelas determina\u00e7\u00f5es da Corte, bem como quanto \u00e0 instaura\u00e7\u00e3o de tomada de contas. O Ac\u00f3rd\u00e3o ainda aguarda publica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>O Parecer n\u00b0 2443\/17 pode ser acessado na \u00edntegra <a href=\"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Parecer-2443-17.pdf\">aqui<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Pleno do Tribunal de Contas do Paran\u00e1 (TCE-PR) declarou ser admiss\u00edvel Recurso de Revista contra parecer pr\u00e9vio emitido em contas do Chefe do Poder Executivo Estadual. 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