{"id":6260,"date":"2018-08-31T11:03:39","date_gmt":"2018-08-31T14:03:39","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/?p=6260"},"modified":"2018-08-31T11:03:39","modified_gmt":"2018-08-31T14:03:39","slug":"mp-de-contas-se-manifesta-pela-irregularidade-das-contas-de-2017-do-governo-do-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/index.php\/mp-de-contas-se-manifesta-pela-irregularidade-das-contas-de-2017-do-governo-do-estado\/","title":{"rendered":"MP de Contas se manifesta pela irregularidade das contas de 2017 do Governo do Estado"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-4317 size-medium\" src=\"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/wp-content\/uploads\/2016\/08\/20160803_151233-300x142.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"142\" \/>O MP de Contas do Paran\u00e1 emitiu opinativo pela irregularidade das contas do Governo, relativas ao exerc\u00edcio 2017, de responsabilidade do ex-Governador Carlos Alberto Richa. Em sua an\u00e1lise o \u00f3rg\u00e3o ministerial pontua que h\u00e1 evidentes viola\u00e7\u00f5es \u00e0 ordem jur\u00eddica e, apesar de se notar alguns esfor\u00e7os para sanar as irregularidades constatadas nos exerc\u00edcios anteriores, estas tem se perpetuado.<\/p>\n<p>A Coordenadoria de Gest\u00e3o Estadual (CGE) do Tribunal de Contas do Paran\u00e1 (TCE-PR) havia conclu\u00eddo em sua an\u00e1lise pela regularidade das contas, com a aplica\u00e7\u00e3o de 24 ressalvas, 18 determina\u00e7\u00f5es e 6 recomenda\u00e7\u00f5es. Para o MP de Contas tais medidas n\u00e3o s\u00e3o eficazes, frente \u00e0 gravidade das irregularidades identificadas.<\/p>\n<p>\u00c9 o caso da aus\u00eancia de demonstrativos determinados pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) para o projeto da Lei Or\u00e7ament\u00e1ria Anual (LOA) e a insufici\u00eancia do demonstrativo de estimativa e compensa\u00e7\u00e3o da ren\u00fancia de receita na Lei de Diretrizes Or\u00e7ament\u00e1rias (LDO), o que demonstra a falta de planejamento or\u00e7ament\u00e1rio e financeiro do Poder Executivo. Al\u00e9m de propor a irregularidade, o \u00f3rg\u00e3o ministerial concorda com a unidade t\u00e9cnica pela necessidade da realiza\u00e7\u00e3o de uma auditoria espec\u00edfica pelo TCE-PR para avaliar o impacto das ren\u00fancias fiscais.<\/p>\n<p>Tamb\u00e9m foi observada a falta de repasse integral da receita arrecadada \u00e0 conta do Fundo Especial da Procuradoria-Geral do Estado (FPGE). Tal falha evidencia o descomprometimento do poder p\u00fablico com a recupera\u00e7\u00e3o da d\u00edvida ativa, pois uma das finalidades do FPGE \u00e9 justamente fomentar a arrecada\u00e7\u00e3o da d\u00edvida p\u00fablica.<\/p>\n<p>O mesmo foi identificado em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s cotas or\u00e7ament\u00e1rias autorizadas pela LDO aos Poderes Legislativo e Judici\u00e1rio e ao Minist\u00e9rio P\u00fablico. Nesse caso, o Poder Executivo deixou de repassar a verba aprovada por lei aos demais \u00f3rg\u00e3os, sem exigir previamente a conten\u00e7\u00e3o de despesas e a readequa\u00e7\u00e3o do or\u00e7amento, como deveria ter feito.<\/p>\n<p>Outra irregularidade que tem preocupado o MP de Contas e que tem sido motivo de parecer pela reprova\u00e7\u00e3o das contas pelos \u00faltimos tr\u00eas exerc\u00edcios consecutivos, \u00e9 \u00e0 gest\u00e3o previdenci\u00e1ria do Estado. Nota-se que persiste a absoluta aus\u00eancia de repasse da contribui\u00e7\u00e3o patronal sobre a folha de inativos e pensionistas, al\u00e9m de outras parcelas referentes \u00e0 contribui\u00e7\u00e3o dos pr\u00f3prios inativos e pensionistas, que j\u00e1 alcan\u00e7a a cifra de R$ 729 milh\u00f5es. Al\u00e9m de ilegal, tal atitude compromete o equil\u00edbrio financeiro-atuarial do sistema, ao descapitalizar as reservas j\u00e1 constitu\u00eddas.<\/p>\n<p>A Procuradoria-Geral do MP de Contas ainda ressalta que <em>\u201ccontrariamente ao senso comum, no caso, o rombo previdenci\u00e1rio n\u00e3o \u00e9 provocado pelo plano de benef\u00edcios do regime ou pelo volume de benefici\u00e1rios, mas pela pura e simples des\u00eddia dos gestores incumbidos de cumprir a correspondente obriga\u00e7\u00e3o estatal.\u201d<\/em><\/p>\n<p>H\u00e1, ainda, o descumprimento de \u00edndices constitucionais em rela\u00e7\u00e3o aos gastos com sa\u00fade. O MP de Contas discorda dos crit\u00e9rios de c\u00e1lculos usados pela CGE e que s\u00e3o admitidos pelo TCE, pois s\u00e3o contabilizados para fins de apura\u00e7\u00e3o do m\u00ednimo constitucional, os gastos com a gest\u00e3o da sa\u00fade dos servidores e seus dependentes (SAS) e com a gest\u00e3o do Hospital da Pol\u00edcia Militar. Apesar da relev\u00e2ncia social desses servi\u00e7os, eles n\u00e3o constituem a pol\u00edtica de acesso universal e, portanto, n\u00e3o devem ser computados para fins de atingimento do m\u00ednimo previsto na CF\/88.<\/p>\n<p>Como destacado pelo \u00f3rg\u00e3o ministerial em seu parecer pr\u00e9vio, as irregularidades apontadas s\u00e3o reincidentes dos exerc\u00edcios anteriores, o que demonstra o descomprometimento do Gestor em reparar e sanar os preju\u00edzos perpetrados em face da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica. E, a despeito de tais apontamentos o TCE-PR tem, pelos \u00faltimos tr\u00eas anos consecutivos, desconsiderado o posicionamento do MP de Contas e aprovado as contas do Governo, com meras ressalvas, determina\u00e7\u00f5es e recomenda\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>O Parecer ministerial n\u00b0 789\/18 pode ser acessado <a href=\"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Parecer-789-18.pdf\">aqui<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O MP de Contas do Paran\u00e1 emitiu opinativo pela irregularidade das contas do Governo, relativas ao exerc\u00edcio 2017, de responsabilidade do ex-Governador Carlos Alberto Richa. 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