{"id":6448,"date":"2018-11-12T10:08:34","date_gmt":"2018-11-12T13:08:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/?p=6448"},"modified":"2018-11-12T10:08:34","modified_gmt":"2018-11-12T13:08:34","slug":"apos-representacao-do-mp-de-contas-irati-revoga-duas-licitacoes-para-compra-de-medicamentos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/index.php\/apos-representacao-do-mp-de-contas-irati-revoga-duas-licitacoes-para-compra-de-medicamentos\/","title":{"rendered":"Ap\u00f3s Representa\u00e7\u00e3o do MP de Contas, Irati revoga duas licita\u00e7\u00f5es para compra de medicamentos"},"content":{"rendered":"<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-6015 size-medium\" src=\"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/wp-content\/uploads\/2018\/06\/close-up-1853400_1920-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" \/>O munic\u00edpio de Irati revogou o Preg\u00e3o n.\u00ba 54\/2018 e a Concorr\u00eancia n.\u00ba 3\/2018, ambos para aquisi\u00e7\u00e3o de medicamentos, ap\u00f3s o N\u00facleo de Intelig\u00eancia (NI) do MP de Contas do Paran\u00e1 apontar ind\u00edcios de pr\u00e1tica de sobrepre\u00e7o, baixa competitividade nos certames, entre outras irregularidades. O ente municipal informou que far\u00e1 uma rean\u00e1lise e adequa\u00e7\u00f5es na t\u00e9cnica do procedimento de pesquisa de pre\u00e7o, conforme recomendado pelo \u00f3rg\u00e3o ministerial.<\/p>\n<p>Tal investiga\u00e7\u00e3o \u00e9 fruto do trabalho de fiscaliza\u00e7\u00e3o do NI, que tem conduzido \u00e0 verifica\u00e7\u00e3o dos processos licitat\u00f3rios para compra de medicamentos e contrata\u00e7\u00e3o de m\u00e9dicos plantonistas, referentes ao exerc\u00edcio de 2017 e 2018. No caso de Irati, um dos principais pontos analisados foi verificar a compatibilidade dos pre\u00e7os praticados nas licita\u00e7\u00f5es, com os pre\u00e7os praticados no mercado de medicamentos. Foram usados como par\u00e2metro os pre\u00e7os da tabela do <em>site<\/em> <a href=\"http:\/\/www.comprasgovernamentais.gov.br\">Comprasnet<\/a> e do <a href=\"http:\/\/portalsaude.saude.gov.br\/index.php\/cidadao\/principal\/banco-de-precos-em-saude\">Banco de Pre\u00e7os de Sa\u00fade<\/a> (BPS) do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade.<\/p>\n<p>Al\u00e9m disso, nas Representa\u00e7\u00f5es protocoladas junto ao Tribunal de Contas do Paran\u00e1 (TCE-PR), o MP de Contas solicitou a expedi\u00e7\u00e3o de medida cautelar para que no futuro o munic\u00edpio passe a adotar o c\u00f3digo BR do Cat\u00e1logo de Materiais do Comprasnet, dispon\u00edvel no portal de compras do Governo Federal e administrado pelo Minist\u00e9rio do Planejamento, Or\u00e7ament\u00e1rio e Gest\u00e3o. O uso desse c\u00f3digo permite que as pesquisas de pre\u00e7os e identifica\u00e7\u00e3o dos medicamentos que se pretende adquirir sejam mais precisas.<\/p>\n<p><strong>Preg\u00e3o n.\u00ba 54\/2018<\/strong><\/p>\n<p>A an\u00e1lise pormenorizada do Preg\u00e3o n.\u00ba 54\/2018 permitiu identificar a viola\u00e7\u00e3o ao princ\u00edpio da competitividade, na medida em que mais da metade dos itens v\u00e1lidos n\u00e3o obtiveram ambiente competitivo capaz de estimular a redu\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os e nove dos itens foram adjudicados pelo mesmo valor previsto no edital.<\/p>\n<p>Em rela\u00e7\u00e3o aos pre\u00e7os praticados no certame em compara\u00e7\u00e3o com os utilizados como par\u00e2metro, o NI constatou a pr\u00e1tica de sobrepre\u00e7o em m\u00e9dia de R$ 39.645,00, se adotado os pre\u00e7os do <em>site<\/em> Comprasnet ou de R$ 52.088,30 caso seja os do BPS, ocasionando em dano ao er\u00e1rio.<\/p>\n<p><strong>Concorr\u00eancia n.\u00ba 3\/2018<\/strong><\/p>\n<p>Quanto \u00e0 Concorr\u00eancia n.\u00ba 3\/2018, o MP de Contas considera que a escolha do munic\u00edpio pela modalidade de \u201cconcorr\u00eancia\u201d para a aquisi\u00e7\u00e3o de bens comuns foi inadequada, uma vez que usualmente usa-se a modalidade de Preg\u00e3o. Al\u00e9m disso, tamb\u00e9m foi observada a pr\u00e1tica de sobrepre\u00e7o no importe de R$ 305.603,78, em rela\u00e7\u00e3o aos pre\u00e7os do Comprasnet ou de R$ 447.805,08, sem comparado com os do BPS.<\/p>\n<p>Outra irregularidade identificada foi o n\u00e3o cumprimento do dever da transpar\u00eancia, uma vez que o munic\u00edpio n\u00e3o disponibilizou integralmente os procedimentos licitat\u00f3rios e os contratos no Portal da Transpar\u00eancia. Essa improbidade tamb\u00e9m foi alvo de pedido de expedi\u00e7\u00e3o de medida cautelar pelo MP de Contas.<\/p>\n<p>Al\u00e9m das Representa\u00e7\u00f5es protocoladas junto ao TCE-PR, o \u00f3rg\u00e3o ministerial tamb\u00e9m encaminhou dossi\u00eas com as irregularidades identificadas \u00e0 3\u00aa Promotoria de Justi\u00e7a da Comarca de Irati. A Promotoria chegou a abrir inqu\u00e9ritos civis junto ao munic\u00edpio, os quais foram arquivados ap\u00f3s a revoga\u00e7\u00e3o dos processos licitat\u00f3rios.<\/p>\n<p>Com essa decis\u00e3o o munic\u00edpio de Irati se comprometeu a adequar suas t\u00e9cnicas de pesquisa de pre\u00e7o e a redefinir os termos de refer\u00eancia, conforme a orienta\u00e7\u00e3o do MP de Contas.<\/p>\n<p>A Representa\u00e7\u00e3o do Preg\u00e3o n.\u00ba 54\/2018 pode ser acessada <a href=\"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/Representa%C3%A7%C3%A3o-672620-18.pdf\">aqui<\/a> e a Representa\u00e7\u00e3o referente a Concorr\u00eancia n.\u00ba 3\/2018 est\u00e1 dispon\u00edvel <a href=\"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/wp-content\/uploads\/2018\/11\/Representa%C3%A7%C3%A3o-707270-18.pdf\">aqui<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O munic\u00edpio de Irati revogou o Preg\u00e3o n.\u00ba 54\/2018 e a Concorr\u00eancia n.\u00ba 3\/2018, ambos para aquisi\u00e7\u00e3o de medicamentos, ap\u00f3s o N\u00facleo de Intelig\u00eancia (NI) do MP de Contas do Paran\u00e1 apontar ind\u00edcios de pr\u00e1tica de sobrepre\u00e7o, baixa competitividade nos certames, entre outras irregularidades. 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