{"id":7055,"date":"2019-05-03T12:48:13","date_gmt":"2019-05-03T15:48:13","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/?p=7055"},"modified":"2019-05-03T12:48:13","modified_gmt":"2019-05-03T15:48:13","slug":"mp-de-contas-recomenda-que-municipios-adotem-novas-praticas-para-compra-de-medicamentos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/index.php\/mp-de-contas-recomenda-que-municipios-adotem-novas-praticas-para-compra-de-medicamentos\/","title":{"rendered":"MP de Contas recomenda que munic\u00edpios adotem novas pr\u00e1ticas para compra de medicamentos"},"content":{"rendered":"
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Medicamentos: oferecer bons servi\u00e7os de sa\u00fade \u00e0 popula\u00e7\u00e3o \u00e9 uma das atribui\u00e7\u00f5es do poder p\u00fablico. Foto: Divulga\u00e7\u00e3o<\/figcaption><\/figure>\n

O MP de Contas do Paran\u00e1 est\u00e1 encaminhando Recomenda\u00e7\u00f5es Administrativas para diversos munic\u00edpios do interior do Estado, com sugest\u00f5es aos gestores municipais para que aperfei\u00e7oem os processos de aquisi\u00e7\u00e3o de medicamentos. Tal medida faz parte de um conjunto de a\u00e7\u00f5es do \u00f3rg\u00e3o ministerial, que objetivam garantir a efic\u00e1cia da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica e a correta aplica\u00e7\u00e3o dos recursos financeiros na \u00e1rea da sa\u00fade.<\/p>\n

Entre as recomenda\u00e7\u00f5es destaca-se a que diz respeito a ado\u00e7\u00e3o do C\u00f3digo BR do Cat\u00e1logo de Materiais do Comprasnet, tanto na fase interna quanto externa dos certames. O C\u00f3digo \u00e9 um identificador de cada medicamento adquirido pelo Poder Executivo Federal, dispon\u00edvel no portal de compras do Governo Federal e administrado pelo Minist\u00e9rio do Planejamento, Or\u00e7amento e Gest\u00e3o.<\/p>\n

O uso dessa ferramenta auxilia a pesquisa de pre\u00e7os, tornando-as mais precisas, e facilita a identifica\u00e7\u00e3o dos medicamentos que se pretende adquirir, uma vez que existem infind\u00e1veis descri\u00e7\u00f5es, posologias e at\u00e9 mesmo apresenta\u00e7\u00f5es (comprimido, l\u00edquido, p\u00f3 e etc.) de um mesmo medicamento no mercado, o que dificulta a comparabilidade de pre\u00e7os.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, ao utilizar a descri\u00e7\u00e3o prevista no Cat\u00e1logo de Materiais do Comprasnet, os medicamentos ali constantes tamb\u00e9m s\u00e3o os adotados pelo Banco de Pre\u00e7os em Sa\u00fade (BPS) do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade, a qual todos os entes federados est\u00e3o obrigados a alimentar por for\u00e7a da Resolu\u00e7\u00e3o n\u00ba 18\/2017 da Comiss\u00e3o Intergestores Tripartite.<\/p>\n

Essa obriga\u00e7\u00e3o foi alvo de uma das recomenda\u00e7\u00f5es aos munic\u00edpios pelo MP de Contas, que tamb\u00e9m solicita que os gestores estabele\u00e7am uma metodologia de composi\u00e7\u00e3o de pre\u00e7os de refer\u00eancia para as licita\u00e7\u00f5es, por meio da conjuga\u00e7\u00e3o dos valores dispon\u00edveis no BPS, dos pre\u00e7os praticados pela administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica na regi\u00e3o do munic\u00edpio e dos pre\u00e7os praticados no mercado regional.<\/p>\n

Outro ponto destacado pelo \u00f3rg\u00e3o ministerial \u00e9 para que os munic\u00edpios deixem de promover licita\u00e7\u00f5es no formato de lista fechada, de \u201cA\u201d a \u201cZ\u201d, e com o crit\u00e9rio de maior desconto sobre tal lista, observando-se o que disp\u00f5e o artigo 15, \u00a7 7\u00b0, inciso II da Lei n\u00b0 8.666\/93. O MP de Contas tem verificado que diversos munic\u00edpios t\u00eam optado por esse modelo de compra, o qual n\u00e3o \u00e9 adequado a legisla\u00e7\u00e3o vigente, tendo em conta que cabe a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica planejar, dirigir e controlar os eventos que s\u00e3o se sua compet\u00eancia.<\/p>\n

Conforme observado em in\u00fameros Preg\u00f5es, ao optar pela lista fechada n\u00e3o h\u00e1 qualquer orienta\u00e7\u00e3o quanto a necessidade da aquisi\u00e7\u00e3o dos itens, nem a quantifica\u00e7\u00e3o correta do objeto a ser licitado, sendo que o \u00fanico limitador dos certames \u00e9 o valor m\u00e1ximo global da licita\u00e7\u00e3o. Al\u00e9m disso, a escolha de compra por lote afasta os licitantes que n\u00e3o podem habilitar-se a fornecer a totalidade dos itens, reduzindo assim a competitividade no certame, o que pode vir a gerar preju\u00edzo ao munic\u00edpio.<\/p>\n

O teor dessas recomenda\u00e7\u00f5es se baseia nas irregularidades que t\u00eam sido identificadas frequentemente pelo N\u00facleo de Intelig\u00eancia (NI) do MP de Contas, quando da fiscaliza\u00e7\u00e3o das aquisi\u00e7\u00f5es de medicamentos pelos munic\u00edpios do Estado. H\u00e1 ainda algumas recomenda\u00e7\u00f5es espec\u00edficas para cada munic\u00edpio, dependendo do que foi verificado.<\/p>\n

As Recomenda\u00e7\u00f5es Administrativas est\u00e3o sendo encaminhados aos Prefeitos, Secret\u00e1rios de Sa\u00fade e Administra\u00e7\u00e3o, Pregoeiros e demais gestores municipais respons\u00e1veis pelas licita\u00e7\u00f5es de compras de medicamentos nos munic\u00edpios de Campina Grande do Sul, Guarapuava, Tel\u00eamaco Borba, Jaguaria\u00edva, Cianorte, Marechal C\u00e2ndido Rondon e Assis Chateaubriand. Os gestores t\u00eam o prazo de 60 dias \u00fateis para comprovarem a ado\u00e7\u00e3o das medidas.<\/p>\n

Assim que publicadas no Di\u00e1rio Eletr\u00f4nico do Tribunal de Consta do Paran\u00e1 (TCE-PR), as Recomenda\u00e7\u00f5es Administrativas estar\u00e3o dispon\u00edveis aqui<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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