{"id":7425,"date":"2019-08-05T14:25:19","date_gmt":"2019-08-05T17:25:19","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/?p=7425"},"modified":"2019-08-05T14:25:19","modified_gmt":"2019-08-05T17:25:19","slug":"mp-de-contas-identifica-indicios-de-irregularidades-em-aquisicao-de-onibus-no-municipio-de-lindoeste","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/index.php\/mp-de-contas-identifica-indicios-de-irregularidades-em-aquisicao-de-onibus-no-municipio-de-lindoeste\/","title":{"rendered":"MP de Contas identifica ind\u00edcios de irregularidades em aquisi\u00e7\u00e3o de \u00f4nibus no munic\u00edpio de Lindoeste"},"content":{"rendered":"![\"\"](\"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/calculator-1680905_1920-300x200.jpg\")
O MP de Contas do Paran\u00e1 (MPC-PR) protocolou uma Representa\u00e7\u00e3o da Lei n\u00b0 8.666\/93 (Processo n\u00b0 510519-19), com pedido de medida cautelar, em face do munic\u00edpio de Lindoeste. O ato foi motivado por den\u00fancia apresentada por cidad\u00e3o, por meio do e-mail da institui\u00e7\u00e3o, sobre poss\u00edveis irregularidades no Preg\u00e3o n\u00b0 64\/2018, destinado a aquisi\u00e7\u00e3o de um \u00f4nibus (ano 2002) e uma plataforma hidr\u00e1ulica (ano de fabrica\u00e7\u00e3o 2011).<\/p>\n
Ap\u00f3s receber a den\u00fancia o \u00f3rg\u00e3o ministerial oficiou o Prefeito Municipal, a fim de obter esclarecimentos sobre o certame e a contrata\u00e7\u00e3o subsequente. Em resposta o munic\u00edpio encaminhou apenas uma c\u00f3pia do processo licitat\u00f3rio, sem apresentar as demais informa\u00e7\u00f5es solicitadas.<\/p>\n
A despeito disso, a an\u00e1lise pormenorizada do Preg\u00e3o revelou uma s\u00e9rie de irregularidades. Entre elas destaca-se a especifica\u00e7\u00e3o excessiva dos objetos licitados, no caso o ano de fabrica\u00e7\u00e3o e\/ou modelo, sem qualquer justificativa t\u00e9cnica ou jur\u00eddica para a delimita\u00e7\u00e3o. Tal conduta pode indicar um poss\u00edvel direcionamento do certame, al\u00e9m de violar o princ\u00edpio da competitividade ao limitar o universo de fornecedores eventualmente interessados.<\/p>\n
O MP de Contas compreende que a op\u00e7\u00e3o de aquisi\u00e7\u00e3o de bens usados ou seminovos pode muitas vezes representar a solu\u00e7\u00e3o mais eficiente para a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, contudo, essa escolha n\u00e3o afasta a obriga\u00e7\u00e3o do gestor de justificar devidamente a partir de argumentos de ordem t\u00e9cnica que atestem a sua necessidade ou vantajosidade.<\/p>\n
Al\u00e9m disso, foram observadas falhas na forma\u00e7\u00e3o dos pre\u00e7os, com poss\u00edvel caracteriza\u00e7\u00e3o de dano ao er\u00e1rio. Verificou-se que o munic\u00edpio realizou apenas tr\u00eas or\u00e7amentos para cada item, com empresas da regi\u00e3o que n\u00e3o atuam na \u00e1rea de com\u00e9rcio de ve\u00edculos automotores, o que denota a grave falha nas pesquisas de forma\u00e7\u00e3o de pre\u00e7o promovidas pela municipalidade.<\/p>\n
A virtual economia proporcionada pelos procedimentos licitat\u00f3rios revela, na verdade, o inadequado or\u00e7amento pr\u00e9vio realizado, que pode ter elevado significativamente os pre\u00e7os de refer\u00eancia para a licita\u00e7\u00e3o. A constata\u00e7\u00e3o de eventual dano ao er\u00e1rio depender\u00e1 da verifica\u00e7\u00e3o da incompatibilidade entre o pre\u00e7o pago pelos bens e sua atual cota\u00e7\u00e3o no mercado. No entanto, no processo licitat\u00f3rio inexistem informa\u00e7\u00f5es acerca dos bens efetivamente adquiridos (ano, modelo, marca, cor, estado de conserva\u00e7\u00e3o, etc.).<\/p>\n
Por esses motivos o MP de Contas solicita que desde j\u00e1 os gestores de demais agentes p\u00fablicos sejam intimados a apresentar a documenta\u00e7\u00e3o dos bens adquiridos, o que viabilizar\u00e1 a verifica\u00e7\u00e3o de seu valor de mercado e a confronta\u00e7\u00e3o com o valor pago pelo Poder P\u00fablico.<\/p>\n
A aus\u00eancia de informa\u00e7\u00f5es no Portal da Transpar\u00eancia sobre o ve\u00edculo tamb\u00e9m levou o \u00f3rg\u00e3o ministerial a solicitar a concess\u00e3o de medida cautelar para determinar que o munic\u00edpio disponibilize as informa\u00e7\u00f5es referentes ao \u00f4nibus adquirido. A aus\u00eancia de informa\u00e7\u00e3o impede o controle social por parte da popula\u00e7\u00e3o interessada, como inclusive frustra a devida fiscaliza\u00e7\u00e3o por parte deste MPC-PR, como tamb\u00e9m do Tribunal de Contas do Paran\u00e1 (TCE-PR).<\/p>\n
O \u00f3rg\u00e3o ministerial ainda destacou na Representa\u00e7\u00e3o outras irregularidades identificadas, entre elas a aus\u00eancia de comprova\u00e7\u00e3o de habilita\u00e7\u00e3o jur\u00eddica da empresa vencedora; aus\u00eancia de certid\u00f5es comprobat\u00f3rias da regularidade fiscal e da qualifica\u00e7\u00e3o econ\u00f4mico-financeira da vencedora; aus\u00eancia de comprova\u00e7\u00e3o dos requisitos especiais previstos no C\u00f3digo de Tr\u00e2nsito Brasileiro (CTB) para o transporte de estudantes; e oculta\u00e7\u00e3o no contrato assinado do verdadeiro objeto adquirido.<\/p>\n
A Representa\u00e7\u00e3o foi protocolada junto ao TCE-PR e seu conte\u00fado pode ser acessado aqui<\/a>.<\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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