{"id":8131,"date":"2019-11-29T15:38:37","date_gmt":"2019-11-29T18:38:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/?p=8131"},"modified":"2019-11-29T15:38:37","modified_gmt":"2019-11-29T18:38:37","slug":"mp-de-contas-protocola-representacao-com-pedido-cautelar-para-suspender-contrato-de-ppp-da-iluminacao-publica-de-guarapuava","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/index.php\/mp-de-contas-protocola-representacao-com-pedido-cautelar-para-suspender-contrato-de-ppp-da-iluminacao-publica-de-guarapuava\/","title":{"rendered":"MP de Contas protocola Representa\u00e7\u00e3o com pedido cautelar para suspender contrato de PPP da ilumina\u00e7\u00e3o p\u00fablica de Guarapuava"},"content":{"rendered":"<figure id=\"attachment_8132\" aria-describedby=\"caption-attachment-8132\" style=\"width: 300px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/mp-de-contas-protocola-representacao-com-pedido-cautelar-para-suspender-contrato-de-ppp-da-iluminacao-publica-de-guarapuava\/attachment\/00277268\/\" rel=\"attachment wp-att-8132\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-8132\" src=\"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/wp-content\/uploads\/2019\/11\/00277268-300x169.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"169\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-8132\" class=\"wp-caption-text\">Trabalho de manuten\u00e7\u00e3o de ilumina\u00e7\u00e3o p\u00fablica urbana. Foto: Divulga\u00e7\u00e3o TCE-PR.<\/figcaption><\/figure>\n<p>O MP de Contas do Paran\u00e1 (MPC-PR) protocolou uma Representa\u00e7\u00e3o com pedido de medida cautelar em face do munic\u00edpio de Guarapuava, junto ao Tribunal de Contas do Paran\u00e1 (TCE-PR), a fim de suspender o Edital de Licita\u00e7\u00e3o da Concorr\u00eancia P\u00fablica n\u00b0 1\/2019, que tem por objeto a <em>\u201ccontrata\u00e7\u00e3o de parceria p\u00fablico-privada, na modalidade de concess\u00e3o administrativa, para presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os necess\u00e1rios \u00e0 substitui\u00e7\u00e3o, moderniza\u00e7\u00e3o e manuten\u00e7\u00e3o do parque municipal de ilumina\u00e7\u00e3o p\u00fablica\u201d<\/em>, no valor total estimado de R$ 142.506.000,00.<\/p>\n<p>A an\u00e1lise pormenorizada do certame revelou uma irregularidade na f\u00f3rmula prevista na minuta do Contrato, utilizada para calcular a revis\u00e3o ordin\u00e1ria, que acontecer\u00e1 a cada cinco anos, a fim de recompor o equil\u00edbrio econ\u00f4mico e financeiro do neg\u00f3cio. Nesse sentido, verificou-se que o valor da contrapresta\u00e7\u00e3o mensal m\u00e1xima poder\u00e1 ser reajustado sem considerar a proposta apresentada pelo vencedor do certame.<\/p>\n<p>De acordo com o \u00f3rg\u00e3o ministerial, para corrigir essa distor\u00e7\u00e3o seria necess\u00e1rio que o munic\u00edpio realizasse uma revis\u00e3o na f\u00f3rmula de c\u00e1lculo da taxa interna de retorno (TIR), substituindo o percentual fixo de 8% por uma taxa livre de risco, determinada em fun\u00e7\u00e3o da proposta mais vantajosa, considerando a taxa de juros de longo prazo (TJLP) e a meta de infla\u00e7\u00e3o (MI) vigentes no momento da contrata\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Para o MPC-PR, a manuten\u00e7\u00e3o de uma TIR que independe da proposta mais vantajosa para o poder concedente, pode vir a onerar desproporcionalmente o usu\u00e1rio, gerando lucros extraordin\u00e1rios para o contratado. Al\u00e9m disso, a Lei de Licita\u00e7\u00f5es (Lei Federal n\u00ba 8.666\/93) determina, em seu art. 55 inciso XI, a vincula\u00e7\u00e3o do Contrato \u201c\u00e0 proposta do licitante vencedor\u201d, portanto, se o crit\u00e9rio de contrata\u00e7\u00e3o \u00e9 a ordem de classifica\u00e7\u00e3o dos concorrentes, por \u00f3bvio o crit\u00e9rio para reajuste dos valores contratados deve considerar a proposta vencedora.<\/p>\n<p>Diante da imin\u00eancia da assinatura do contrato e da dif\u00edcil ou imposs\u00edvel repara\u00e7\u00e3o dos danos, caso n\u00e3o seja realizada a pr\u00e9via corre\u00e7\u00e3o dos \u00edndices referenciais, o MP de Contas requereu a concess\u00e3o de medida cautelar para suspens\u00e3o do contrato at\u00e9 que sejam feitas as corre\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias.<\/p>\n<p>O processo de n\u00b0 789866\/19 est\u00e1 sobre relatoria do Conselheiro Ivens Zschoerper Linhares, o qual determinou a imediata inclus\u00e3o e intima\u00e7\u00e3o do munic\u00edpio de Guarapuava, a fim de apresente manifesta\u00e7\u00e3o preliminar, sob pena de aprecia\u00e7\u00e3o do feito sem sua pr\u00e9via oitiva, nos termos do art. 282, \u00a7 1\u00ba, do Regimento Interno do TCE-PR.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O MP de Contas do Paran\u00e1 (MPC-PR) protocolou uma Representa\u00e7\u00e3o com pedido de medida cautelar em face do munic\u00edpio de Guarapuava, junto ao Tribunal de Contas do Paran\u00e1 (TCE-PR), a fim de suspender o Edital de Licita\u00e7\u00e3o da Concorr\u00eancia P\u00fablica n\u00b0 1\/2019, que tem por objeto a \u201ccontrata\u00e7\u00e3o de parceria p\u00fablico-privada, na modalidade de concess\u00e3o 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