{"id":8535,"date":"2020-02-20T14:00:59","date_gmt":"2020-02-20T17:00:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/?p=8535"},"modified":"2020-07-10T14:32:07","modified_gmt":"2020-07-10T17:32:07","slug":"prazo-para-revisao-de-aposentadoria-de-servidor-e-de-cinco-anos-da-chegada-do-ato-de-concessao-a-corte-de-contas-stf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/index.php\/prazo-para-revisao-de-aposentadoria-de-servidor-e-de-cinco-anos-da-chegada-do-ato-de-concessao-a-corte-de-contas-stf\/","title":{"rendered":"Prazo para revis\u00e3o de aposentadoria de servidor \u00e9 de cinco anos da chegada do ato de concess\u00e3o \u00e0 Corte de Contas"},"content":{"rendered":"\r\n<div class=\"wp-block-image\">\r\n<figure class=\"alignleft size-medium\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-8536\" src=\"http:\/\/www.mpc.pr.gov.br\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/Foto-Supremo-Tribunal-Federal.-300x173.jpg\" alt=\"\" \/><\/figure>\r\n<\/div>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>O Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal (STF), em sess\u00e3o realizada nesta quarta-feira (19), decidiu que o prazo para revis\u00e3o da legalidade do ato da aposentadoria pelos tribunais de contas \u00e9 de cinco anos, contados da data de chegada do ato de concess\u00e3o do direito ao respectivo tribunal de contas. Por maioria de votos, o Supremo negou provimento ao Recurso Extraordin\u00e1rio (RE) 636553, com repercuss\u00e3o geral reconhecida.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>O colegiado definiu a seguinte tese de repercuss\u00e3o geral (Tema 445): \u201cOs Tribunais de Contas est\u00e3o sujeitos ao prazo de cinco anos para o julgamento da legalidade do ato de concess\u00e3o inicial de aposentadoria, reforma ou pens\u00e3o, a contar da chegada do processo \u00e0 respectiva Corte de Contas, em aten\u00e7\u00e3o aos princ\u00edpios da seguran\u00e7a jur\u00eddica e da confian\u00e7a leg\u00edtima\u201d.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>No caso concreto, o TCU, em 2003, analisou uma aposentadoria concedida em 1997 e, ap\u00f3s constatar irregularidades, declarou a ilegalidade do benef\u00edcio. No recurso extraordin\u00e1rio, a Uni\u00e3o contestava decis\u00e3o do Tribunal Regional da 4\u00aa Regi\u00e3o (TRF-4) que impediu a administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica de cassar esse ato de aposentadoria, mesmo diante da constata\u00e7\u00e3o de irregularidades, em raz\u00e3o de ter sido ultrapassado o prazo decadencial de cinco anos previsto na Lei 9.784\/1999, que regula o processo administrativo no \u00e2mbito federal.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Na \u00faltima quarta-feira (12), o julgamento foi suspenso ap\u00f3s os votos do relator, ministro Gilmar Mendes, e do ministro Alexandre de Moraes, contra a aplica\u00e7\u00e3o do prazo decadencial de cinco anos previsto na Lei 9.784\/1999 ao TCU, e do ministro Edson Fachin, que se manifestou pela aplica\u00e7\u00e3o do prazo tamb\u00e9m \u00e0 Corte de Contas a contar da concess\u00e3o da aposentadoria.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Na sess\u00e3o de hoje, o relator reajustou seu voto para manter, por motivos de seguran\u00e7a jur\u00eddica, a jurisprud\u00eancia do Supremo de que a concess\u00e3o de aposentadoria \u00e9 um ato administrativo complexo, que envolve \u00f3rg\u00e3os diversos da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica e somente pode ser considerado concretizado ap\u00f3s a an\u00e1lise de sua legalidade pelo TCU. Apesar de entender que o procedimento administrativo de verifica\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es de validade do ato n\u00e3o se sujeita ao prazo extintivo de cinco anos, o ministro concluiu que \u00e9 necess\u00e1rio fixa\u00e7\u00e3o de prazo para que as cortes de contas exer\u00e7am seu dever constitucional.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>O relator prop\u00f4s, por analogia, a aplica\u00e7\u00e3o, aos casos de revis\u00e3o de aposentadoria, do prazo prescricional de cinco anos previsto no Decreto 20.910\/1932 para que o administrado acione a Fazenda P\u00fablica. \u201cSe o administrado tem o prazo de cinco anos para buscar qualquer direito contra a Fazenda P\u00fablica, tamb\u00e9m podemos considerar que o Poder P\u00fablico, no exerc\u00edcio do controle externo, teria o mesmo prazo para rever eventual ato administrativo favor\u00e1vel ao administrado\u201d, explicou.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Acompanharam o relator os ministros Alexandre de Moraes, Lu\u00eds Roberto Barroso, Rosa Weber, Ricardo Lewandowski e Dias Toffoli.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>O ministro Edson Fachin manteve seu voto pelo desprovimento do recurso, com o entendimento de que se aplica o prazo de cinco anos para a an\u00e1lise da concess\u00e3o por parte do TCU, salvo se comprovada m\u00e1-f\u00e9, conforme previsto na Lei 9.784\/1999. Divergiu, na conclus\u00e3o, o ministro Marco Aur\u00e9lio, que votou pelo provimento do recurso por entender que n\u00e3o se aplicam \u00e0 revis\u00e3o de aposentadoria ambos os prazos decadenciais.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>SP\/AS\/\/CF<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p><strong><em>Fonte: Supremo Tribunal Federal.<\/em><\/strong><\/p>\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Plen\u00e1rio do Supremo Tribunal Federal (STF), em sess\u00e3o realizada nesta quarta-feira (19), decidiu que o prazo para revis\u00e3o da legalidade do ato da aposentadoria pelos tribunais de contas \u00e9 de cinco anos, contados da data de chegada do ato de concess\u00e3o do direito ao respectivo tribunal de contas. 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