O Ministério Público de Contas do Paraná (MPC-PR), realizou nesta terça-feira (7 de julho) o 4º encontro da série de webinários do programa InovaCidades MPC – Cases de Sucesso em Gestão Pública. Nesta edição, a programação contou com a participação do Município de São José dos Pinhais, representado pelo Secretário de Inovação, Modernização e Transformação Digital, Rafael Rueda Muhlmann, que apresentou a experiência do município na implementação de políticas públicas, demonstrando como tecnologia, legislação e articulação institucional podem transformar a gestão pública e ampliar a qualidade de vida da população.
Na abertura do evento, o Procurador-Geral do MPC-PR, Gabriel Guy Léger destacou que “a inovação não deve ser compreendida apenas como a adoção de novas tecnologias, mas como a capacidade de repensar os processos”. Segundo ele, essa perspectiva contribui para estruturar políticas públicas de forma mais eficiente, em consonância com as ações de governo e as necessidades específicas de cada Município.
Para o Procurador-Geral, encontros como o do Programa InovaCidades MPC são importantes para incentivar a disseminação de boas práticas e contribuir para que outros Municípios também avancem na construção de soluções mais eficientes para a sociedade.
Case de São José Dos Pinhais
Em sua apresentação, o Secretário Rafael Rueda Muhlmann, explicou que o Município de São José dos Pinhais iniciou, em 2024, uma ampla transformação digital, com a criação da Secretaria Municipal de Inovação, Modernização e Transformação Digital. A primeira medida foi centralizar a governança da tecnologia por meio de um decreto municipal, integrando sistemas antes isolados e unificando a base de dados da administração para tornar a tomada de decisão mais eficiente.
Como parte desse processo, foi instituída a Lei Municipal de Inovação, que estabeleceu um arcabouço jurídico para orientar e dar segurança às ações de inovação, tanto no ambiente interno da administração pública quanto na relação com o ecossistema de inovação. Entre os instrumentos previstos na legislação está o Sandbox Regulatório, ferramenta que flexibiliza a legislação e permite que as startups e as empresas possam fazer testes dentro do município com o acompanhamento da prefeitura.
Outra frente de atuação da Secretaria foi a ampliação da conectividade. Para isso, foram implantados mais de 200 pontos de Wi-Fi público por meio do programa Wi-Fi Livre SJP, ampliando o acesso da população aos serviços digitais.
Na área da segurança pública, o Município implantou inicialmente mil câmeras inteligentes, posteriormente integradas a câmeras particulares, radares com leitura automática de placas e sistemas de reconhecimento facial. A estrutura é utilizada para monitoramento urbano, localização de veículos, apoio a grandes eventos, segurança escolar, fiscalização ambiental e ações de prevenção à criminalidade.
Já na área da saúde, o aplicativo Mais Saúde Cidadão, utilizado por cerca de 90 mil pessoas, permite acesso ao prontuário eletrônico, carteira de vacinação, agendamento de consultas e acompanhamento da ocupação das unidades de pronto atendimento. A gestão também implantou um dashboard em tempo real, que reúne indicadores como disponibilidade de médicos, filas de atendimento, tempo de espera e estoque de medicamentos, subsidiando a tomada de decisões dos gestores.
Outro destaque apresentado foi um projeto-piloto inédito no país que utiliza cabines de atendimento com inteligência artificial integrada à telemedicina. Instaladas inicialmente em uma Unidade de Pronto Atendimento (UPA), as cabines realizam automaticamente a aferição de sinais vitais, como pressão arterial, temperatura e oxigenação, enquanto uma inteligência artificial conduz a entrevista clínica por meio de perguntas ao paciente. Na sequência, um médico acessa os dados em tempo real, realiza a teleconsulta e, quando indicado, encaminha receitas e orientações diretamente pelo WhatsApp.
Segundo o secretário, o piloto, realizado durante 60 dias, demonstrou que cerca de 90% dos atendimentos foram resolvidos na própria cabine, sem necessidade de qualquer outra intervenção. O tempo médio de consulta foi de aproximadamente 23 minutos, com elevado índice de satisfação entre os usuários, inclusive idosos. Com os resultados, o Município iniciou um processo licitatório para ampliar a implantação das cabines nas unidades de saúde de maior demanda.
Há ainda ações na área da educação, como o EDIG (Núcleo de Educação Digital), iniciativa voltada ao apoio às escolas e à formação de professores para a incorporação das tecnologias digitais ao ensino. O programa surgiu após a identificação da escassez de profissionais qualificados nas áreas de tecnologia e engenharia, apesar da forte presença de indústrias no Município.
No eixo da sustentabilidade, foram apresentadas iniciativas como as colmeias urbanas, voltadas à preservação de abelhas nativas e à educação ambiental, além dos programas Recicla SJP e Sacolão Verde, que promovem a troca de materiais recicláveis por alimentos. Também foram destacadas a política de Papel Zero, a instalação de painéis solares em prédios públicos, incorporando a sustentabilidade às estratégias de cidade inteligente.
Rafael ressaltou que um dos principais desafios da transformação digital continua sendo a mudança cultural dentro da administração pública. Segundo ele, muitos servidores estavam acostumados, há décadas, a processos baseados em papel e demonstravam insegurança diante das novas tecnologias. Por isso, além da implantação de sistemas digitais, o Município de São José dos Pinhais investe continuamente em capacitação, treinamento em inteligência artificial e sensibilização dos servidores para fortalecer uma cultura de inovação.
O Secretário ainda reforçou que a tecnologia deve ser encarada como um instrumento para melhorar os serviços públicos, tendo o cidadão como foco principal das políticas públicas. “A tecnologia é somente o meio, quem precisa estar no centro de todas as decisões é o próprio cidadão. E a legislação, quando a gente cria, ela forma uma espécie de garantia para que isso aconteça”, afirmou.
Para quem tiver interesse, o Secretário Rafael Rueda Muhlmann compartilhou sua apresentação. Para acessar, clique aqui.
InovaCidades MPC
O Programa InovaCidades MPC tem como propósito promover o compartilhamento de experiências bem-sucedidas desenvolvidas por municípios paranaenses em áreas estratégicas da administração pública, valorizando iniciativas que contribuam para o aprimoramento da gestão, a melhoria dos serviços oferecidos à população e a adoção de práticas inovadoras no setor público.
A iniciativa busca estimular a troca de conhecimentos entre gestores, servidores e instituições, fortalecendo uma cultura baseada em inovação, eficiência, transparência e governança orientada por dados e evidências. Ao apresentar cases de sucesso, o programa amplia o diálogo sobre soluções aplicadas nos municípios e incentiva a disseminação de boas práticas que possam ser adaptadas e implementadas em diferentes realidades da administração pública.
Próximo encontro: save the date!
Os Webinários com as apresentações dos cases de sucesso dos Municípios e entidades paranaenses terão continuidade ao longo do ano, de modo que o próximo encontro já tem data marcada: dia 6 de agosto, às 14h, com o case de Curitiba sobre o tema “Ambientes de inovação como indutores no desenvolvimento econômico”, com a Diretora de Informações no Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano, Mônica Máximo Silva.
O link para inscrição já está disponível em: https://www.sympla.com.br/evento-online/webinar-cases-inova-mpc-ambientes-de-inovacao-como-indutores-no-desenvolvimento-economico/3493350
Acompanhe nossas plataformas oficiais de divulgação para mais informações. Não perca!
